2024年要闻回顾
2024年对罗马尼亚来说是一个复杂的政治年，因为举行了各种选举--地方选举、欧洲议会选举、总统选举和议会选举--但没有人预料到年底会发生什么。
Irina Ivașcu （逸雪）, 04.01.2025, 16:27
（一）选举马拉松前功尽弃
2024年对罗马尼亚来说是一个复杂的政治年，因为举行了各种选举–地方选举、欧洲议会选举、总统选举和议会选举–但没有人预料到年底会发生什么。6月，地方选举与欧洲议会选举同时举行。由联合执政的社会民主党（PSD）和国家自由党（PNL）在欧洲议会选举中推出的联合候选人名单战胜了其他候选人。在地方选举中，社民党和自由党依次赢得了最多的市长和议员席位。选举前日益激化的言论导致社民党主席、总理马切尔·乔拉库（Marcel Ciolacu）和自由党领导人尼古拉·丘克（Nicolae Ciucă）之间的关系趋冷，因为两人都希望当选总统。随后，11月24日举行的第一轮总统选举的结果令人震惊，政治体制遭到沉重打击：丘克的得票率低于10%，而乔拉库名列第三，这是社民党有史以来最恶劣的成绩。拯救罗马尼亚联盟主席埃莱娜·拉斯科尼（Elena Lasconi）名列第二，而获胜者则是独立候选人克林·乔治斯库（Călin Georgescu）。人们普遍感到惊讶，新闻媒体批评他是“极端右派”和“亲俄罗斯”的。随后宪法法院以有外国政府通过TikTok平台对乔杰斯库进行宣传为由，在罗侨民已开始投票时宣布第一轮选举结果无效。宪法法院的决定引起公众哗然，很多人感动愤怒。反对派中主要政党罗马尼亚人团结联盟将宪法法院的决定称之为政变，并对最高上诉法院和威尼斯委员会提出上诉。埃琳娜·拉斯克尼也批评了最高宪法法院的决定。由于选举结果被宣布无效和克劳斯·约翰尼斯（Klaus Iohannis）的总统任期期满，决策者决定到2025年上半年重新举行总统选举为止延长他的任期，但许多人认为，这实际上是违反宪法的。按照宪法规定，如果因某种原因总统职位空缺，众议院议长能接任总统。在罗马尼亚发生的这一史无前例的事件吸引了全世界的关注。各国政治家对此持有不同的观点。美国和欧盟谴责俄罗斯对罗总统选举进行干预。欧盟委员会以此为由宣布将对TikTok启动正式诉讼程序，以查明该平台是否违反了评估和降低选举完整性风险的法律义务。
（二）四分五裂的新议会和联合政府
在克林·乔杰斯库的成功推动下，三个自称主权主义的政党在12月1日的议会选举中共同赢得了1/3一的席位。他们的旗舰政党是罗马尼亚人团结联盟。社会民主党、国家自由党、拯救罗马尼亚联盟和匈牙利族民主联盟等党派对主权主义者支持的人士赢得总统职位的前景有所警觉，因此在第一轮选举后达成了反对他们的协议。总统选举被宣布无效后，他们决定组建联合政府。经过艰苦的谈判，并在将拯救罗马尼亚联盟排除出执政联盟后，社民党、自由党和匈民联就马切尔·乔拉库（Marcel Ciolacu）连任总理以及在下届总统选举推出共同候选人–前自由党领袖克林·安东内斯库（Crin Antonescu）–达成一致。现任总统克劳斯·约翰尼尼斯（Klaus Iohannis）继续留任的合法性受到了政界人士和专家的质疑，他们对中央选举委员会取消总统选举的决定提出了质疑，理由是这一决定没有经过事实证明。组织新总统选举是决策者的一个优先考虑的问题。然而，当务之急是复苏国家的财政和预算。今年年底，惠誉评级公司确认罗马尼亚的长期外币评级为 “BBB负”，但将其评级展望从稳定下调为负面，这意味着罗马尼亚的评级有可能进一步下调。评级展望的调整反映了影响财政前景的政治不确定性、公共债务的上升和高预算赤字。
（三）削减预算开支的措施受到批评
在2024年的最后一次会议上，政府通过了一项紧急法令，规定在2025年采取措施确保经济稳定、负责任地管理预算资源并保持对公共支出的控制。该文件规定暂停国家就业，并将国家雇员的养老金和工资冻结在2024年的水平。将不再支付加班费，也不发放奖金或红利。通过这些措施，政府表示希望削减1%的国内生产总值预算支出，但不会放弃造福民众并促进投资。政府已批准将红利税从8%提高到10%，并将微型企业的税收起征点从50万欧元降至25万欧元。政府还限制了学生的交通优惠，并取消了对某些类别雇员的税收减免。主要工会、雇主组织和学生协会强烈批评了政府的措施。
（四）关于行动自由的好消息
罗马尼亚3月份以空中和海上边境部分加入申根区之后，欧盟决定从1月1日开始取消我国的陆地边境管制。由于奥地利和荷兰不再表示反对，罗马尼亚和保加利亚得以全面加入申根区。不过，替代检查或随机检查将维持六个月。罗官员表示，罗马尼亚加入申根区意味着公民出入境更加快捷，公司物流成本降低，罗产品和服务在欧洲市场的竞争力增强，商机和就业机会增加。布鲁塞尔传来好消息的同时，华盛顿也传来了好消息： 美国国务院宣布，罗马尼亚的拒签率已低于美国法律规定的3%的门槛，从而有资格享受美国的免签证旅行计划。
（五）成功的体育年
对于罗马尼亚运动员来说，2024年是丰收的一年，他们在巴黎奥运会上获得了9枚奖牌，其中3枚金牌、4枚银牌和2枚铜牌。世界游泳明星大卫·波波维奇摘得了200米自由泳奥运冠军和100米铜牌。足球方面也进展顺利：国家队在2024年德国欧洲杯上小组出线，晋级16强。国家队球员在国家联赛中的表现也令人钦佩，这让他们有机会参加北美世界杯的抽签。抽签结果很公平，罗马尼亚将对阵奥地利、波黑、塞浦路斯和圣马力诺，有望时隔26年重返世界杯。
逸雪（翻译）
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