2026年10月24日
本周,罗马尼亚终于组建了一个拥有完整权力的政府,此前上一届政府于5月5日被议会通过不信任案罢免。以自由党人伊利耶·博洛冉为首的,由国家自由党(PNL)、拯救罗马尼亚联盟(USR)和匈牙利族民主联盟(UDMR)组成的前政府,以过渡政府形式运作了一个多月。
Roxana Vasile 和 Irina Ivașcu (逸雪), 24.10.2026, 12:00
(一)罗马尼亚终于组建了一个拥有完整权力的政府
本周,罗马尼亚终于组建了一个拥有完整权力的政府,此前上一届政府于5月5日被议会通过不信任案罢免。以自由党人伊利耶·博洛冉(Ilie Bolojan)为首的,由国家自由党(PNL)、拯救罗马尼亚联盟(USR)和匈牙利族民主联盟(UDMR)组成的前政府,以过渡政府形式运作了一个多月。在此期间,总统尼库绍尔·达恩(Nicușor Dan)三次提名总理均未能成功组建多数派并让新内阁通过议会——第一位人选在带着团队和执政纲领前往议会之前就辞去了授权,而随后两位未能获得就职所需的选票。期待已久的结果直到第四次提名才到来。由记者兼外交官卢卡·尼古列斯库(Luca Niculescu)提出的内阁于周二获得了议会的就职投票,280票赞成,比所需门槛高出47票。除了终结僵局之外,新政府的就职还重塑了政治格局。社会民主党(PSD),罗马尼亚最大的政治力量,是唯一进入执政联盟的政党,在新内阁中拥有11个部委,其余6个由独立人士担任。换言之,目前处于反对派的有四个政党:三个前执政党自由党、拯救罗马尼亚联盟和匈民联,以及罗马尼亚人团结联盟(AUR)。自由党和匈民联基于一项作为过渡期临时解决方案达成的政治协议,对卢卡·尼古列斯库内阁投了赞成票。拯救罗马尼亚联盟的议员投了反对票,而罗马尼亚人团结联盟根本就没有投票。议会中的新格局表明,现任政府将不得不在一少部分议员支持的条件下管理国家事务。总理卢卡·尼古列斯库谈到了提高罗马尼亚人生活水平、保护弱势群体,并承诺重启经济和创造就业机会。他表示,明年的预算是政府的一项重大优先事项,必须遵守财政赤字目标,同时也要支持经济重启和社会措施。
(二)罗马尼亚仍是欧盟财政赤字最高的国家
新政府就职仅一天后,欧盟统计局就将罗马尼亚列为2025年欧盟预算赤字第一大国,财政赤字率为7.8%,而公共债务升至接近国内生产总值的60%。与此同时,罗马尼亚2026年第二季度财政赤字率达到9.2%,高于第一季度的5.5%。财政部指出,这些新数据经季节性调整,并非年初以来的累计财政赤字。欧盟统计局的报告立即在国内引发了一场政治风暴。社会民主党对此回应称:“罗马尼亚人白白遭受了增税和加税的折磨!”该党一直反对前总理伊利耶·博洛冉(Ilie Bolojan)的紧缩政策,并于5月5日提交了不信任案,推翻了由其领导的政府,而社民党此前也曾是该政府的成员。如今重新执政的社民党人再次提出此前对博洛冉政府的批评,称在其执政期间,罗马尼亚在多项负面经济指标上创下欧盟最高纪录,包括财政赤字最高、通货膨胀率最高、消费降幅最大以及经济下滑最严重。在其任期结束总结中,前自由党总理表示,恰恰相反,他去年和今年都减少了财政赤字,并避免了评级机构下调罗马尼亚的评级。他承认经济出现了下滑,罗马尼亚人消费减少了,但他辩称此前的增长是有毒的,因为完全建立在借来的钱上。
(三)黑海安全,在国家和欧洲大西洋层面至关重要
最高国防委员会周四在布加勒斯特讨论了进一步加强黑海安全、保卫领水、关键基础设施以及确保商业航行安全的行动。此次会议是在一系列被归咎于俄罗斯的针对罗马尼亚和保加利亚沿海商船的袭击之后由总统尼库绍尔·达恩(Nicușor Dan)召集的,包括在两国领海内的袭击。袭击造成了人员伤亡。最高国防委员会成员强调说,黑海安全是国家和欧洲大西洋安全的重要组成部分,罗马尼亚将继续与其盟友和伙伴密切协调行动,以保护国家利益并防止升级。与此同时,北大西洋理事会在布鲁塞尔举行会议,就黑海的最新事态发展和加强安全及保护航行、贸易和能源基础设施的具体措施进行了讨论。在斯特拉斯堡,欧洲议会就黑海海域针对罗马尼亚和保加利亚沿海商船的袭击展开辩论,随后通过一项决议,要求欧盟考虑在黑海部署海军行动。该决议以绝大多数票通过,谴责近期对民用商船的袭击。
(三)乌克兰重建:安全、机遇、投资
政府表示,致力于将罗马尼亚打造成为乌克兰战后重建的物流、经济和战略枢纽,并声称罗企业拥有参与这一进程所需的专业知识、决心和地理邻近优势。这条信息是在布加勒斯特举办第三届“乌克兰重建:安全、机遇、投资”国际会议之际传达的,该会议由智库新战略中心(New Strategy Center)组织。该组织表示,罗马尼亚不仅提供安全的过境走廊,还为希望参与二战后最大规模重建工作的国际公司提供了一个稳定的平台。根据一项研究,罗马尼亚与乌克兰南部这一受严重影响地区的地理邻近优势应通过重大公路、海运和铁路基础设施项目得到充分利用。
逸雪(翻译)
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