2026年9月18日:2026年欧盟盟情咨文
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧盟盟情咨文中提出的几项主要方向包括:欧洲必须建立自身的防务能力,减少对外部能源和贸易的依赖,并限制儿童使用社交媒体。
Nora Zainea(小玉), 18.09.2026, 14:15
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在欧盟盟情咨文中提出的几项主要方向包括:欧洲必须建立自身的防务能力,减少对外部能源和贸易的依赖,并限制儿童使用社交媒体。她同时建议建立一个欧洲层面的安全威胁应对机制,其运作方式类似于《北大西洋公约》第四条所规定的磋商机制。欧盟目前面临的一项紧迫挑战来自网络空间,包括操纵信息、虚假信息传播,以及社交媒体对儿童产生的影响。冯德莱恩希望限制未成年人使用社交媒体。欧盟委员会提出一项欧洲儿童保护法,并建立分阶段的保护制度。这样,13岁以下的儿童不得使用社交媒体,15岁以下未成人不得拥有个人的社交媒体账户。相关账户需要由父母创建并监督,其功能将受到限制,同时设定使用时间限制——每天最多使用一小时。
在安全领域,冯德莱恩宣布将制定新的欧洲安全战略,并提出建立一套紧急应对机制。如果某一成员国启动这一机制,其他成员国将举行磋商,共同协调针对相关威胁的应对措施。这些威胁虽然尚未构成武装攻击,但可能危及成员国的国家安全。她还再次提出建立欧洲安全理事会的构想。
在乌克兰问题上,欧盟希望与乌克兰共同开发一种模块化、成本可负担的反导防御系统,名为FREIA。冯德莱恩表示,上周已经批准采购美国制造的“爱国者”防空导弹系统,但欧洲未来不能继续依赖单一供应商。
在全球上,欧盟委员会主席将目光投向了加拿大。她提出,应将欧盟与加拿大目前的贸易协议进一步升级为“面向未来的联盟”,并邀请加拿大成为欧盟首个联系成员。加拿大总理马克·卡尼也出席了欧洲议会全会,并长时间鼓掌表示支持。在美国特朗普政府采取更加强硬的经济和政治政策背景下,欧盟与加拿大这两个政治经济体之间的关系正在不断加强。
能源及对进口能源的依赖仍然是欧盟面临的重要问题之一,尤其是在霍尔木兹海峡关闭所引发的危机之后。欧盟为了进口与此前相同数量的燃料,额外支付了900亿欧元。为了缓解这一问题,冯德莱恩希望加快欧洲的电气化进程,并扩大对电网基础设施的投资。欧盟的目标是,到2040年将电力在能源消费中的占比提高一倍。按照这一目标,欧盟每年用于进口化石燃料的支出可能减少2600亿欧元。
谈到外部依赖问题时,欧盟所使用的80%以上稀土或关键原材料来自中国;对于部分稀土元素而言,对中国的依赖程度甚至达到90%。为了改变这一局面,冯德莱恩宣布将成立一家欧洲关键原材料公司,负责帮助欧盟从其他来源获得关键原材料供应。与此同时,对中国原材料的依赖还叠加了欧盟与北京之间的贸易逆差问题。一段时间欧盟已经就这一问题与中国进行了磋商了,但迄今仍未取得实质性成果。