2025年10月23日:罗马尼亚宪法法院否决法官养老金改革法案
罗马尼亚宪法法院周一驳回了备受争议的法官养老金改革法案。
Daniela Budu 和 Irina Ivașcu (逸雪), 23.10.2025, 12:26
在经过多次推迟裁决后,罗马尼亚宪法法院周一作出判决,认定高等上诉法院对《法官养老金法》提出的异议成立,并裁定该法律整体违反宪法。申诉材料显示,法官们指出该法案违反了宪法法院近40项具有约束力的判例,并损害了法治国家的多项基本原则。宪法法院在判决理由中特别指出,尽管最高司法委员会的意见仅具咨询性质,但政府在议会启动责任程序前,未能遵守必须等待该委员会30天评议期的法定程序。
在此情况下,总理伊列·博洛冉(Ilie Bolojan)表示,近两个月前政府已在议会承担通过责任的法官养老金改革法案,其通过进程将重新启动。他在社交媒体上回应称,法官养老金改革仍是政府的坚定目标,因为他认为“世界上没有任何地方能在48至50岁退休,并领取与最后一个月工资相等的养老金。这些不是政治问题,而是社会及预算层面难以承受的特权。”
总统尼库绍尔·达恩(Nicuşor Dan)也表示法官养老金改革仍是优先事项,并希望在2025年内解决该问题。他在社交媒体上写道:“这不是针对法官的立场,而是对一项异常规定——养老金与工资相等——的纠正,这是政治阶层数年前有缺陷地制定的法规。”据他所述,“将起草考虑到宪法法院裁决的新法律文本,以公平地修正法官养老金问题。”
在众多政治辩论的背景下,参议院议长米尔恰·阿布鲁迪安(Mircea Abrudean)重申,在他看来总理没有理由辞职,并表示可能会重启法官养老金法案的通过程序。社会民主党籍的众议院议长索林·格林戴亚努(Sorin Grindeanu)也表示将迅速成立工作组,修正该法律中必要的内容。
自由党籍财政部长亚历山德鲁·纳扎雷(Alexandru Nazare)认为,宪法法院的裁决对财政领域影响不大,但会影响国家经济复苏计划中一个里程碑的实现。
对此,反对派罗马尼亚人团结联盟(AUR)提出尖锐批评,直指该裁决的根本目的在于庇护“特权阶层”,并令博洛冉政府承诺的“国家机构改革”的合法性根基受到动摇。
目前,罗法官的退休年龄为48-49岁,司法机构平均养老金超过24000列伊(约合5000欧元)。新法律规定了一个10年的过渡期,过渡期结束后法官退休年龄将延长至65岁,即罗马尼亚标准退休年龄。退休所需工龄将从25年提高至35年,养老金数额将从最后净收入的100%降至70%。