Румыны – граждане Европы

Решение Вены скорректировать с 1 января текущего года пособия для детей рабочих-нерезидентов вызвало реакцию в странах, где эта мера сводится к уменьшению выплачиваемых сумм.

Corina Cristea, 25.01.2019, 15:16

Решение Вены скорректировать с 1 января текущего года пособия для детей рабочих-нерезидентов вызвало реакцию в странах, где эта мера сводится к уменьшению выплачиваемых сумм. В их числе оказалась и Румыния, в случай которой речь идет об индексации на 0,484 — коэффициент, который представляет собой разницу между уровнем цен в двух странах, рассчитанный по общеевропейским показателям. Фактически пособия сократятся вдвое. Эта индексация пособий не соответствует принципу равенства и недискриминации, а также общим ценностям, на которых зиждется Союз. Она также не гармонирует с принципом «Единство в многообразии», на котором был закреплен европейский проект, заявила в Бухаресте министр по делам румын со всего мира Наталья- Елена Интотеро. Возглавляемое ею министерство сообщило, что внимательно следит за положением румын, затронутых этим законом, положения которого затрагивают и граждан других государств Союза и который должен быть рассмотрен на европейском уровне. С точки зрения Бухареста, поскольку румыны имеют те же обязательства, что и граждане государств, в которых они работают, выплачивая взносы на том же уровне, что и граждане соответствующих стран, они заслуживают тех же прав. Индексирование пособия для детей рабочих-нерезидентов в Австрии — явный случай дискриминации, и правительство рассматривает возможность обращения в Суд Европейского Союза, объявил глава румынской дипломатии Теодор Мелешкану. В то же время, выступая на Румынском Радио, министр труда и социальной справедливости Мариус Будэй сказал следующее: «Позиция Румынии по этому вопросу заключается в том, что государства-члены должны одинаково обращаться с европейскими работниками, которые работают в них, при том, что их право на свободное передвижение является одной из основ Евросоюза и единого рынка. Таким образом, Румыния выступает против любой инициативы, которая ставила бы под угрозу принцип равенства в отношении свободного передвижения работников и права, вытекающие из равных взносов, выплачиваемых румынскими рабочими в государствах-членах, и предпримет шаги для решения этой проблемы. Кроме того, у меня была дискуссия с комиссаром Тиссеном, комиссаром ЕС по вопросам занятости, которая согласилась с позицией Румынии по этому вопросу». Европейская комиссия также объявила, что тщательно проанализирует австрийский закон с точки зрения его совместимости с европейским законодательством. Между тем, представитель Комиссии напомнил, что позиция Брюсселя хорошо известна — индексация семейных пособий не соответствует законодательству ЕС. В своем первом выступлении австрийский министр семьи отверг критику Бухареста, заявив, что Румыния, в качестве действующего председателя Совета Европейского союза, должна занимать нейтральную позицию. Это справедливо, говорит профессор Юлиан Кифу, но за общим столом Румыния, как и любое другое государство, вправе иметь свою точку зрения. С другой стороны, вопрос социальных пособий обсуждался ранее и в Великобритании во время кампании референдума по Брекситу, напоминает профессор Кифу. «В то время с такими темами выступала UKIP, Партия независимости Соединённого Королевства, во главе с Найджелом Фаражем. Затем к ним присоединились и некоторые консерваторы, например Борис Джонсон — в то время мэр Лондона, который затем занялся политикой. Так вот, они раздували эту нелепицу. И тогда уже состоялись дебаты на уровне Европейской комиссии, и Соединенное Королевство узнало то, что все остальные государства, включая Австрию, уже знали, а именно, что нельзя изменять социальные пособия, поддержку, налоги, что бы там ни было — прибегая к дискриминации на основании страны происхождения или различий между гражданином-резидентом и гражданином Европы. Впрочем, это относительно ясная ситуация. Когда принимается закон, который не соответствует европейскому законодательству, запускается специальная процедура о нарушении европейских норм, а затем, если государство не захочет внести в него поправки в предоставленные Европейской комиссией сроки, тогда Еврокомиссия, которая, кстати, является хранителем договоров и соглашений Европейского Союза — так вот, после этих шагов, Европейская комиссия подает в Европейский суд на это государство». По мнению профессора Кифу, если дело дойдет до этого, то учитывая, что этот вопрос уже обсуждался четыре года назад, когда досье было практически завершено, процедуры будут протекать достаточно быстро. Так что не будет задержек в принятии санкций против такого закона, который является явно дискриминационным на европейском уровне, совершенно неевропейским. Обычно Суд принимает решения в кратчайшие сроки. Обычно до окончательного решения проходит от нескольких месяцев до полутора года. И это решение, которое государство обязано принять к исполнению, изменяя свое собственное законодательство, чтобы адаптировать его к европейским правилам, которые оно приняло, когда стало членом Европейского Союза.