Борьба против торговли людьми
Исследование темы торговли людьми, опубликованное Европейской комиссией в начале этого года, показало, что большинство жертв в ЕС – были гражданами Румынии.
Александра Феноген и Iulia Hau, 09.04.2025, 15:29
Исследование темы торговли людьми, опубликованное Европейской комиссией в начале этого года, показало, что большинство жертв в ЕС – были гражданами Румынии. Следующими по национальности были французы, венгры, болгары и немцы, а наиболее распространенной целью по-прежнему остается сексуальная эксплуатация. Отчет Евростата также показал, что 63% жертв торговли людьми в ЕС — девочки или женщины, а Люксембург, Эстония и Австрия — страны с наибольшим количеством выявленных и зарегистрированных жертв.
Штефан Коман, координатор по адвокации НПО «Международная миссия правосудия», объясняет, что большое количество зарегистрированных в стране людей не обязательно означает, что эта страна имеет большую проблему, а наоборот, что она может лучше справляться с ней.
Традиционно Румыния имеет самое большое количество жертв торговли людьми в Европейском союзе. Это также связано с тем, что в Румынии вынесено больше всего приговоров по делам о торговле людьми, то есть мы выявляем жертв, осуждаем преступников и сообщаем эти цифры. Страна, которая близка к Румынии по количеству обвинительных приговоров и числу жертв, о которых сообщается, — это Франция. Это хорошее сравнение, оно показывает, что страны, которые ищут, находят торговлю людьми. Есть страны, которые сообщают о небольшом количестве жертв. Это не значит, что торговли людьми там не существует. Это просто означает, что они не выявляют эти случаи.
Эксперт также утверждает, что, хотя Румыния очень хорошо работает в плане вынесения приговоров, средний срок наказания в предыдущие годы был очень низким.
Действительно, приговоров было довольно много, но средний срок наказания, я думаю, в 2018 году был где-то между тремя и тремя с половиной годами. Из-за того, что предельный срок наказания был очень низким, многие приговоры были условными. Думаю, в 2020-2021 годах 20 процентов приговоров за торговлю людьми были условными. Это означает, что каждый пятый торговец людьми не будет отбывать наказание, а значит, они могут заниматься тем же, чем занимались, просто они научились не попадаться.
В докладе Румынского национального агентства по борьбе с торговлей людьми говорится о 500 жертвах в 2022 году, представляющих собой румынских граждан, ставших жертвами торговли людьми как внутри страны, так и за рубежом. В 2004 году их число составляло 1960. Штефан Коман описывает уязвимые ситуации, которые повышают вероятность того, что человек станет жертвой торговли людьми:
Любая уязвимость становится уязвимостью для торговли людьми. То есть, если человек экономически уязвим, ему трудно интегрироваться в рынок труда, он уязвим для торговли людьми, потому что его легко убедить под предлогом хорошо оплачиваемой работы поехать туда, где небезопасно, и затем эксплуатировать. Если он уязвим к алкоголю, он автоматически становится уязвимым для торговли людьми. (Человек), уязвимый эмоционально, становится уязвимым для торговли людьми. Очевидно, что в случае сексуальной эксплуатации — любого сексуального насилия — жертвы сексуального насилия становятся уязвимыми для торговли людьми, причем с гораздо большей вероятностью, чем в других случаях, о которых я говорил ранее.
Эксперт говорит, что большинство людей, занимающихся проституцией, подвергались насилию в детстве:
Если человеку дают понять, что он не представляет ценности и что та небольшая ценность, которую он имеет, связана с действиями или вещами, относящимися к его сексуальности, его легко заманить в сферу проституции, и многие жертвы торговли людьми вербуются из числа людей, занимающихся проституцией.
Программа Международной миссии правосудия ЕС направлена на борьбу с трансграничной торговлей людьми, поскольку эксперты выявили серьезную уязвимость в законодательстве разных стран-членов. Организация уже работает в Румынии, Болгарии и Польше, имеет докладчика в Великобритании, Германии и Польше и собирается расширить свою работу в Венгрии, Франции, Италии и Испании.
Мы хотим присутствовать в основных странах-источниках и в основных странах назначения, чтобы укрепить и показать, что эта система борьбы с трансграничной торговлей людьми работает. В момент, когда торговец людьми подбирает жертву, он может пересечь границу пять раз за день. Он проезжает через Венгрию, Словакию, Чехию, Польшу; в зависимости от маршрута он может оказаться в Германии. Но чтобы полиция или прокуратура могла расследовать дело, нужно делать это вместе с полицией других стран, в зависимости от того, как (человек) эксплуатировался. И помимо того, что несколько подразделений должны работать вместе, существуют также препятствия, связанные с тем, что в соответствующих странах существует разное законодательство. В разных странах у полиции и прокуратуры разные приоритеты. Торговцы людьми знают об этом. 76 % крупнейших организаций организованной преступности действуют более чем в одной стране. Они знают о проблемах полиции и прокуратуры и пользуются этим, работая в нескольких странах, чтобы их было сложнее обнаружить. Если мы хотим, чтобы торговля людьми прекратилась, пока мы живы, очень важно, чтобы мы боролись с торговцами людьми.
Теория изменений Международной миссии правосудия заключается в том, что последовательные и эффективные действия правоохранительных органов со временем гарантируют снижение преступности. НПО утверждает, что после проведения девяти программ в разных странах мира преступность в них снизилась от 50 до 86 %. «Уязвимые люди существуют и будут существовать всегда, а снижение уровня уязвимости требует очень долгого времени, а тем временем торговцы людьми будут продолжать подбирать жертвы», — говорит Штефан Коман. «Есть уязвимые люди, которых эксплуатируют, и уязвимые люди, которых не эксплуатируют, и то, что присутствует в одном случае и отсутствует в другом, — это торговец людьми».
