Динамика отношений после Брекзита

Первоначально запланированный на март 2019 года, выход Великобритании из состава Европейского Союза несколько раз откладывался.

Corina Cristea, 10.01.2020, 15:08

Первоначально
запланированный на март 2019 года, выход Великобритании из состава Европейского
Союза несколько раз откладывался. Этот процесс наконец начал продвигаться после
того, как новый состав парламента в Лондоне, образованный в результате победы
консерваторов на досрочных выборах прошлого года, утвердил закон о Брекзите,
который устанавливает 31 января 2020 года как момент выхода Великобритании из
состава Европейского Союза. Это было впервые после референдума 2016 года, когда
положение стало действительно ясно. Однако в теневом конусе сохраняется
динамика отношений после Брекзита. Как будут выглядеть отношения между
Великобританией и Европейским Союзом — двумя субъектами, связанными культурой,
историей, экономическими вопросами и вопросами безопасности, Великобритания,
имея значительный вклад в военный бюджет ЕС? Обозреватель по внешней политике
Андрей Цэрня считает, что:

«Выход
Великобритании из Союза не меняет суть интересов, которые связывают Соединенное
Королевство с остальной частью континента, он не меняет характер угроз, которые
являются общими для этой страны и Европейского Союза, но он меняет путь, в том
числе с юридической точки зрения, в котором такое сотрудничество может
продолжаться. В то же время существует вопрос о гражданах ЕС, работающих или
живущих в Великобритании, и наоборот, о гражданах Великобритании, обучающихся,
работающих или проживающих в некоторых государствах-членах ЕС, и Румыния
является одним из государств, в котором живут, учатся и работают значительное
число граждан Великобритании».

Брекзит
меняет соотношение сил внутри Европейского Союза. Это, безусловно, смена центра
тяжести, считает аналитик Андрей Цэрня. В последние 2-3 года голос Соединенного
Королевства, хотя страна и была членом Союза, не имел такого же веса. Мы
возвращаемся к предыдущей формуле: франко-германское сотрудничество,
отличающееся сегодня от того, что они работали в первые 20 лет существования
Европейского Союза, снова набирает вес в фундаментально изменившемся геополитическом
контексте, в региональном контексте, в различном экономическом контексте,
говорит Андрей Цэрня:

«Мы
возвращаемся к исторической формуле: Соединенное Королевство не являясь
членом-учредителем Европейского Союза, оно вступило в союз после того, как
президент де Голль больше не был президентом Франции — он был одним из
политиков крупных держав, которые выступали против членства Великобритании в
Европейском союзе, к тому, что потом стало Евросоюзом, экономическим
сообществом. Важно то, что Соединенное Королевство всегда было сторонником
расширения Европейского союза, сторонником расширенного Европейского союза,
который функционирует в качестве инструмента политической координации,
согласования с демократическими принципами и стандартами».

Изменится
ли динамика международных отношений после занятия Великобританией отдельного
пути от Европейского Союза? Руководитель Центра по предотвращению конфликтов
Юлиан Кифу настаивает на том, что в первую очередь изменится динамика
Европейского Союза:

«Выход
одного из постоянных членов Совета Безопасности, который владеет ядерным
оружием, из Европейского Союза, фактически оставляет одно государство — Францию
— единственное ядерное государство- постоянный член Совета Безопасности.
Очевидно, что это создает особенность, нравится нам это или нет, так как
Франция это и делает каждый день, принимает на себя эту ответственность за
европейскую оборону. Конечно, очень трудно поддержать Европу, которая имеет
оборону во главе с Францией, из которой отсутствует, и это чтобы, строго касаясь
отношений между НАТО и Европейским союзом, США, Канада, сейчас, и
Великобритания, Норвегия, Турция, и привлечь нейтральные государства, такие как
Австрия, Швеция и Финляндия, соответственно Дания и Ирландия. Эта ситуация рассчитана
в том числе и в финансовом отношении. На европейском уровне, однако, выход
Соединенного Королевства из состава ЕС гораздо важнее, потому что там Великобритания
сыграла геополитическую роль баланса. Что ж, в этом контексте исчезновение
Соединенного Королевства, которое было союзником Германии по экономическим
политикам и союзником Франции в области обороны и безопасности, приводит к
изменению баланса. В будущем, Франция и Германия вместе смогут навязывать
повестки дня, которые могут быть уравновешены только следующими 13
государствами с точки зрения, стратегического веса, веса голосов по очереди, то
есть практически никогда».