Европейский союз здравоохранения
Нынешний кризис в области здравоохранения – это возможность для развития, ведь возвращение к нормальной жизни больше не является вариантом.
Corina Cristea, 20.11.2020, 16:31
Нынешний кризис в области здравоохранения — это возможность для развития, ведь возвращение к нормальной жизни больше не является вариантом. Такова позиция Брюсселя, выраженная Комиссаром по вопросам здравоохранения и безопасности пищевых продуктов Стеллой Кириакидис.
«Прошлый год научил нас тому, насколько важно здоровье всех и каждого. Он показал нам, насколько хрупки наши общества и как быстро все может быть перевернуто с ног на голову чем-то настолько маленьким, что его невозможно увидеть невооруженным глазом. Последний год научил нас тому, что здоровье является условием для функционирования общества и экономики. И он также напомнил нам о ценности солидарности и сотрудничества, а также о ценности единства в разнообразии для преодоления величайшего кризиса здравоохранения современности. Этот год показал нам, что разрозненность делает более уязвимыми все государства-члены».
Пандемия коронавируса ясно выявила существенность единых ответных мер в кризисных ситуациях. Европейская комиссия предложила создать новый Европейский союз здравоохранения и, в частности, новое специальное агентство, чтобы гарантировать, что ЕС будет располагать средствами для противодействия будущим кризисам в области здравоохранения. Выступая за «Европейский союз здравоохранения» и за укрепление европейской системы здравоохранения, председатель Европейской Комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в середине сентября в ходе своей ежегодной речи о состоянии Европейского Союза, что мы имеем дело с глобальным кризисом и должны извлечь глобальные уроки. Нам необходимо сделать так, чтобы новая программа ЕС в области здравоохранения выдержала испытание временем. Европейский Союз созовет глобальный саммит по вопросам здравоохранения в следующем году в Италии в попытке лучше подготовиться к будущим пандемиям, сказал фон дер Ляйен, которая также коснулась укрепления Европейского агентства по лекарственным средствам и Центра профилактики и контроля заболеваний, а также создания Европейского агентства передовых биомедицинских исследований и разработок, по модели американского аналога. Пакет предложений, подготовленный Комиссией, направлен на укрепление системы безопасности здоровья Союза, на повышение готовности к кризисам и оптимизацию европейских агентств здравоохранения. У микрофона комиссар по вопросам здоровья и безопасности пищевых продуктов Стелла Кириакидис:
«Это будет значительным изменением в коллективной способности ЕС реагировать и координировать свои действия. Благодаря этим предложениям наша реакция в будущем будет более сильной и, что более важно, более последовательной. Она будет сильнее, потому что мы сможем вместе с Европейским центром профилактики и контроля заболеваний (ECDC) официально принимать рекомендации о том, какие меры следует предпринять. Она будет более последовательной, потому что наши меры будут опираться на одну и ту же научную основу. Это позволит избежать путаницы, которую могут почувствовать граждане, столкнувшись с принципиально разными мерами. Мы также сможем вместе объявлять чрезвычайную ситуацию на территории ЕС и активировать наши механизмы срочного реагирования, например, для складирования или приобретения необходимого оборудования».
В соответствии с новым регламентом о серьезных трансграничных угрозах здоровью будут разработаны общесоюзные планы и рекомендации по обеспечению готовности к кризисам в области здравоохранения, а в случае пандемии будет улучшен надзор благодаря более интегрированной и консолидированной европейской системе. Кроме того, государства-члены должны будут лучше отчитываться о показателях системы здравоохранения, например о наличии больничных коек, возможности для получения специализированного лечения и интенсивной терапии или о количестве персонала, имеющего медицинское образование. ЕС также сможет в случае объявления чрезвычайного положения согласованно координировать действия, создавать резервы и закупать необходимое оборудование. Еврокомиссия объявила, что к концу следующего года она также предложит создать орган реагирования на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. Объясняет еврокомиссар Кириакидис:
«В случае возникновения чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения мы должны незамедлительно принять самые передовые меры, будь то медицинские или иные. Нам нужно быть в курсе биомедицинских инноваций, имеющих отношение к данному кризису, и мы должны иметь возможность разрабатывать, приобретать и хранить необходимые элементы. Поэтому в следующем году мы предложим создать в Европейском Союзе орган по реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. Это может быть инициатива, способная поменять правила игры в нашей стратегической подготовке, в нашей способности предвидеть угрозы и укреплять единое реагирование в Евросоюзе. Мы назовем этот орган «Управлением по реагированию на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения»».
Подавляющим большинством голосов Европейский парламент одобрил предложения, предоставив широкие полномочия для переговоров с Советом ЕС по окончательной форме программы здравоохранения Европейского союза (EU4Health), на которую будет выделено 5 миллиардов 100 миллионов евро. Планируется, что программа начнет работать на благо пациентов и медицинских систем во всех государствах-членах ЕС с января 2021 года. Она призвана обеспечить достаточные запасы лекарств, вакцин, устройств и предметов медицинского назначения для преодоления медицинских кризисов. Эта программа также станет мощным инструментом в борьбе с раком и сердечно-сосудистыми заболеваниями, повышая шансы пациентов, страдающих хроническими и редкими заболеваниями, и поможет лучше лечить тех, кто страдает диабетом или психическими заболеваниями. Она также поможет запустить больше программ профилактики и скрининга, поддержать вакцинацию и, что не менее важно, поддержать исследования, инновации и оцифровку медицинских систем.
