Європа, на маршруті наркотиків

Мальта стала першою європейською країною, яка легалізувала канабіс для особистого використання та контрольованого домашнього вирощування.

Corina Cristea, 14.01.2022, 07:44

Незважаючи на різку критику з боку
правоцентристської опозиції, асоціацій лікарів та церкви, Парламент Мальти в
середині грудня схвалив закон, згідно з яким повнолітнім особам дозволено мати
при собі до семи грамів канабісу та вирощувати до чотирьох рослин вдома.

Таким чином, Мальта стала першою європейською країною, яка легалізувала канабіс
для особистого використання та контрольованого домашнього вирощування. Рішення
було прийняте в контексті ширшої течії в Європейському Союзі, у жовтні
Люксембург оголосив про подібні плани, але законодавчий орган країни ще не
схвалив цей захід, Німеччина, де використання канабісу в медичних цілях
легалізовано з 2017 року, має намір створити юридично регульований ринок канабісу.
Також уряди Швейцарії, Люксембургу та Нідерландів заявили про такі плани. В
Італії споживачі наркотиків зібрали достатньо підписів, щоб провести
спеціальний референдум з цього питання.

Зміна підходу європейських урядів відбулася
після рішення Комісії з наркотичних речовин ООН від 2020 року, згідно з яким канабіс був виключений зі списку найнебезпечніших
наркотиків. Дослідження, опубліковане в листопаді Інститутом з
питань економіки конкуренції показує, що легалізація канабісу принесе
Німеччині, наприклад, податкові надходження в розмірі близько 4,7 мільярдів
євро на рік, включаючи заощадження в розмірі 1,3 мільярда євро на діяльності
поліції та судової влади, та створить 27 тисяч робочих
місць. Які шанси мають заходи, що були прийняті або що розглядаються різними країнами, щоб тримати
під контроль споживання наркотиків – явище, яке постійно зростає в Європі,
ринок, який забезпечений як внутрішнім виробництвом, так і
незаконним обігом наркотиків з інших частин світу?

Південна Америка, Західна Азія та Північна
Африка є важливими джерелами для нелегальних наркотиків, що надходять до
Європи, в той ча як Китай є країною-джерелом нових психоактивних
речовин. Європейський звіт про лікарські засоби, представлений у червні
2021 року, попереджає про ризики для здоров’я населення, пов’язані
з доступністю та використанням ширшого спектру речовин, часто з високою
ефективністю та якістю. Документ показує, що 15% дорослих молодих європейців,
тобто 18 мільйонів, вживали канабіс протягом останнього року і понад 25
мільйонів осіб віком від 15 до 64 років, тобто 7,6% цієї групи європейців,
споживали канабіс. У звіті описується, як організовані злочинні групи
збільшували виробництво нелегальних наркотиків у Європі, та вказується на те,
що продовжують з’являтися нові шкідливі та потужні психоактивні речовини. У
2019 році в Європейському Союзі було зареєстровано півтора мільйона злочинів,
пов’язаних з наркотиками, 82% з яких були пов’язані з використанням чи
зберіганням у особистих цілях. При цьому закрито 370 нелегальних
лабораторій.

За даними Європейської обсерваторії
наркотиків та наркоманії (EMCDDA), більше половини з 45 міст, які мають дані
про залишки кокаїну в стічних водах, за 2018 та 2019 роки, повідомили про їх
збільшення. Централізовані дані також показують, що в ЄС, як і раніше затримуються великі обсяги кокаїну та
героїну, що викликає побоювання щодо можливого впливу на рівні споживання.
Румунські фахівці також зазначають, що останнім часом зросло споживання
канабісу та психоактивних речовин, а вік споживачів знижується. За 11 місяців
2021 року поліцейські Управління по боротьбі з організованою злочинністю
затримали в Румунії майже півтори тонни героїну, майже 900 кг кокаїну та понад
400 кг канабісу – показники збільшуються, порівняно з минулими роками.
Більшість із цих речовин не залишається в країні, – пояснив для Радіо Румунія
Віктор Ністор, головний комісар поліції: «Усі великі партії, затримані в
Румунії впродовж останніх років, не були призначені для румунського ринку, вони
транзитували країну. Як і інші європейські країни, Румунія є територією
маршрутів нелегального обігу наркотиків, тому що тут є доступ зокрема, до
чорноморського порту, це класичний балканський маршрут, що йде з Афганістану,
Ірану, через Туреччину до Болгарії та Румунії, до Західної Європи, говорячи про
маршрути героїну. Якщо ми порівнюємо себе з навколишніми країнами стосовно
боротьби з цим явищем, то ми вважаємо що у нас добре. З іншого боку, обсяги,
які призначені для румунського ринку також постійно збільшуються, тому що всі звіти
про моніторинг незаконного обігу наркотиків показують той факт, що всі види
наркотиків більше присутні на ринку, і кількість споживачів постійно зростає.»

Віктор Ністор вважає, що Румунія не готова до
легалізації легких наркотиків, навіть якщо цього вимагає низка асоціацій. Він
каже, що ці заходи можна б вводити поступово, щоб підготувати систему охорони
здоров’я та систему освіти, щоб люди усвідомлювали небезпеку впливу наркотиків,
і лише потім можна буде прийняти варіант, необов’язково для їхньої легалізації,
але скоріше для декриміналізації споживання окремих категорій легких
наркотиків.