2026年月日：罗马尼亚下调刑事责任起始年龄的议题重回公众辩论焦点

一系列涉及14岁以下未成年人的严重案件在社会上引发了广泛关注，也再次引发了有关是否降低刑事责任年龄的讨论。围绕这一问题的争议，使公众要求严惩严重罪行的呼声，与国家依法保护儿童——包括违法未成年人的责任——形成紧张关系。

Ion Puican 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 25.02.2026, 11:51

一系列涉及14岁以下未成年人的严重案件在社会上引发了广泛关注，也再次引发了有关是否降低刑事责任年龄的讨论。围绕这一问题的争议，使公众要求严惩严重罪行的呼声，与国家依法保护儿童——包括违法未成年人的责任——形成紧张关系。专家警告，在缺乏完善的预防机制、心理咨询服务和早期干预体系的情况下，单纯降低刑责年龄，可能使刑罚体系被当作弥补社会政策不足的工具，并对儿童发展造成长期的不利影响。

救救儿童协会执行主席加布里埃拉·亚历山德雷斯库（Gabriela Alexandrescu）向本台分析了未成年人极端行为背后的深层原因。她说：“我们非常清楚，暴力和青少年犯罪有着深刻的社会与教育根源。例如，辍学、家庭环境功能失调、暴露于家庭或社区暴力、缺乏父母监管，以及轻易接触网络暴力内容或违禁品等，这些因素都可能在儿童成长过程中催生反社会行为。与此同时，罗马尼亚的社会保护体系存在严重缺陷，专业社工严重不足。目前全国约有2000个乡镇没有配备专业社工。农村地区完全缺乏心理咨询服务，而在城市，免费的咨询渠道也十分有限。”

加布里埃拉·亚历山德雷斯库还介绍了救救儿童协会旨在减少未成年人暴力的教育项目。她说：“多年来，我们在超过250所幼儿园持续开展名为‘做好朋友’的情感教育项目。在这个项目中，幼教老师围绕四个核心价值观——勇气、包容、尊重和关爱——引导孩子开展活动，以鼓励亲社会行为。该项目对儿童产生了非常积极的影响。”

谈到当前针对14至18岁未成年人的保护与矫正体系，加布里埃拉·亚历山德雷斯库描绘了现实状况。她说：“罗马尼亚目前仅有四所由监狱管理局运营的专业机构，另有两个日间中心。但这些设施仅面向已被法院判处限制人身自由教育措施的14至18岁未成年人。对于实施严重罪错行为、但年龄在14岁以下的儿童，目前根本没有专门的收容或干预机构。而且，据这些机构的管理者称，所有单位都严重缺乏专业工作人员。”

救救儿童协会执行主席加布里埃拉·亚历山德雷斯库明确指出了将刑责年龄从14岁降至13岁可能带来的严重后果。她说：“专家们已经识别出将低龄儿童推入司法系统对其发展产生的三类影响。首先，是‘罪犯’标签。当一个13岁的孩子被打上这个烙印，这会彻底改变他的未来。其次，是社会边缘化与污名化。尤其是在弱势家庭中，这会导致学业成绩急剧下滑，最终以辍学告终。第三，是羁押带来的创伤。”

今年1月，蒂米什县切内伊发生了一起惨案——一名13岁儿童涉嫌杀害一名15岁青少年——这促使亲民主协会提出了一项立法倡议：《青少年法典》。亲民主协会主席维维安娜·安杰尔·卢卡奇（Viviana Anghel Luckacsi）说：“一部法典的优势在于，它能将这一领域的各项规范整合到一个统一的体系中，从而确立社会对青少年、儿童及新生代的重要性。”

亲民主协会的一份报告指出，在脆弱社区中，暴力已成为一种社会地位的象征。这是如何发生的？维维安娜·安杰尔·卢卡奇分析道：“暴力并不仅限于明显的肢体攻击，而是包含了多种体现纯粹权力关系的形式。这种曾经仅存在于社会融入困难的边缘亚文化及次级社会化社区中的关系模式，如今却可能导致心理创伤的产生与延续、社会排斥乃至经济不平等。”

该报告还警示了激进思想、虚假信息及数字环境对青少年的催化作用。维维安娜·安杰尔·卢卡奇说：“我们认为，这些因素对青少年的极端行为影响深远。正如我们官方声明，这些负面现象已从数字空间蔓延至校园、社区乃至家庭。”

针对当前有关“降低未成年人刑责年龄”与“国家通过多种正式及非正式工具强化预防”之间的争论，维维安娜·安杰尔·卢卡奇阐述了亲民主协会的立场：“当我们谈论社会上热议的降低刑事责任年龄这一可能的解决方案时，我们认为，预防、公民教育以及心理社会支持，与未成年人刑法从严并不互斥。”

归根结底，有关未成年人刑事责任的辩论引出了一个更宏大的问题：国家如何承担对弱势青少年的责任。专家们强调，能够减少暴力的解决方案，在于预防、教育、心理健康与社区支持，而非单纯依靠严刑峻法。

逸雪（翻译）

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