2026年10月9日：国际学生评估项目的结果——一个警报信号
经济合作与发展组织每三年开展一次国际学生评估项目（PISA），对来自数十个国家和经济体的约15岁的学生进行测试。
Corina Cristea 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 01.10.2026, 16:40
经济合作与发展组织每三年开展一次国际学生评估项目（PISA），对来自数十个国家和经济体的约15岁的学生进行测试。重点不是复述一堂课，而是将数学、阅读和科学知识用于具体情境。这些结果反映出，教育系统究竟让这个年龄的青少年真正培养出了哪些本领：理解、应用、推理和解决问题的能力。换句话说，国际学生评估项目是衡量教育系统成效的一种工具。最近一次测试于2022年和2025年进行，而欧盟层面的结果并不令人鼓舞。三年前公布的结果显示，大约30%的欧盟学生未达到数学最低水平，而大约25%的学生未达到阅读和科学最低水平。今年九月公布的国际学生评估项目2025年结果显示，欧洲在这方面仍面临问题，尤其是在阅读和数学方面。欧盟委员会官方平台强调基础能力恶化，应致力于引导学生参与、改善学习环境并规范技术使用。
由于对学业表现严重下滑感到担忧，欧盟正准备应对行动——欧盟委员会执行副主席罗克萨娜·蒙扎图（Roxana Mînzatu）将在十一月提出一套教育方案，其核心目的是帮助成员国扭转这一有关基础能力的负面趋势。包括罗马尼亚在内，同样亟须改革，因为罗马尼亚在国际学生评估项目中位列欧盟倒数第三。结果显示，超过一半的罗马尼亚15岁学生未达到数学基础水平，而在阅读方面，48%的学生未达到基础水平。在科学方面，46%的学生同样低于基础水平。接下来请听教育专家、三千年领袖俱乐部协会主席马里安·斯塔什（Marian Staș）教授向大家解释为什么这些测试重要。他说：“国际学生评估项目是一个国际层面的参照；用技术术语说，叫作基准（benchmark）。基准意味着查看一些在全球范围内有效的统计数据，并以它们为参照，因为我们是这个世界的一部分。然而，目前我们只是再次确认了有关罗马尼亚学校质量的一个负面趋势，这一趋势年复一年地确认，我们在全球处于最后三分之一，表现平庸，在欧盟层面的表现中位列倒数第三。显然，重要的不是分数、排名或位置本身，因为我们办学校不是为了在国际学生评估项目中表现好，但国际学生评估项目代表的是一个非常、非常深层原因的结果和效果，这个原因意味着罗马尼亚学校作为一个系统从根本上不适应世纪现实。”
这并不意味着罗马尼亚没有表现非凡的孩子，恰恰相反，参加奥林匹克竞赛或其它国际比赛常常让罗马尼亚孩子跻身奖牌获得者之列。然而，国际学生评估项目结果揭示了罗马尼亚面临的双重问题：太多的孩子未达到基础能力，太少的孩子达到高水平。这意味着罗教育系统同时在两端失守：既未能足够好地把落后者带到功能性水平，也未能大规模培养卓越。
早在2022年，国际学生评估项目结果就已显示许多教育系统中的表现出现前所未有的恶化。在经合组织层面，数学平均分比上一次测试下降近15分，而阅读下降约10分。新冠疫情对这一情况发挥了很大的作用——学校关闭，教育过程受到干扰，学生失去了重要的学习时间。但新冠疫情并不能解释一切，经合组织分析显示，一些负面趋势在2020年之前就已经存在。包括在罗马尼亚，阅读和科学成绩长期相对稳定，而2022年数学成绩低于2012年和2015年。从此得出的结论是，新冠疫情加剧了一个已存在的问题，而不是创造了它。
马里安·斯塔什教授说：“在我看来，根本诊断是：罗马尼亚教育模式几乎仍完全被困在其共产党政权时期范式中，只有在1%的程度上开始发生变化。也就是说，在课程、管理等方面高度集中化。为什么会发生这种情况？第一个原因是教育系统设计得很糟糕。第二个原因或第二组原因与补习现象异常增长、社会经济、人口、不同环境中资源分配方面的巨大差异和不平等有关，包括城市、小城市、农村等。在我看来，如果你问我：那好，我们怎样才能有所不同？两个关键干预措施是：一个来自内部，重新设计、结构性改造学校作为一个系统；第二个是改造罗马尼亚的行政领土架构。21世纪的罗马尼亚不可能在所有这些层面上高效运作，却使用一张50年前划定的行政领土地图。怎么可能仍然有效，并在经济、卫生、教育、基础设施等方面取得良好结果？现在是2026年，21世纪。”
罗教育部将教师的持续专业发展列为其优先事项之一，重点是在课堂上的实际实践，并考察培训能否真正带来课堂教学的改变。与此同时，为问题最严重的学校提供更多资源，将农村视为战略优先事项，以及相较应用更少强调记忆，也可能带来一些积极改变。
逸雪（翻译）
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