2014年1月15日：维护尊严

精神残疾人的问题在罗马尼亚从来没有从人权的角度来分析。尽管某些国际机构对这些人在罗马尼亚的精神健康机构得到的待遇表示担忧（这些机构是指卫生部、全国保护残疾人机构或全国保护儿童权利机构下属的机构），法律目前尚不能作出担保来保护他们，因此实际上他们被剥夺了权利和自由。 在这种背景下，法律资源中心发起一项题为“维护尊严的计划，目的是建立一个独立的监督剥夺自由的机构的机制（包括社会心理中心）。同时，该计划还追求改善保护精神残疾人的法律和机构框架，并提高精神残疾人融入社会的能力和被接受的程度。

Ana-Maria Cononovici, 15.01.2014, 13:55

精神残疾人的问题在罗马尼亚从来没有从人权的角度来分析。尽管某些国际机构对这些人在罗马尼亚的精神健康机构得到的待遇表示担忧（这些机构是指卫生部、全国保护残疾人机构或全国保护儿童权利机构下属的机构），法律目前尚不能作出担保来保护他们，因此实际上他们被剥夺了权利和自由。 在这种背景下，法律资源中心发起一项题为“维护尊严”的计划，目的是建立一个独立的监督剥夺自由的机构的机制（包括社会心理中心）。同时，该计划还追求改善保护精神残疾人的法律和机构框架，并提高精神残疾人融入社会的能力和被接受的程度。

下面请听法律资源中心执行经理乔基安娜・玛丽内斯库向大家解释为什么讲住在社会救济保护中心的人员的基本权利受到侵犯：“剥夺权利这个概念的含义不仅指 一个人被捕或被监禁。此外还可以指住进精神病医院，之后你不能随己意出院。当一个人住进残疾人中心、精神病院或精神心理康复中心时就会这样。不能从那里出去，因为得不到许可。一个人住进这类单位时不知道何适能出去，所以这可以被看成是剥夺权利的一种情况。如果被看成是剥夺权利，那他们就应该同被逮捕或被监禁者享受同样的权利保障，更何况他们还是一个极为脆弱，必须受到保护的群体。”

题为“维护尊严”的计划被发动以来，就已经处理了好几个在救济保护中心被剥夺人权的案例，甚至将其中的一些上诉到欧洲人权法庭。除了解决这些案例的愿望之外，法律资源中心，通过其代表为解决卫生系统所面临的一些问题也开展活动。这些案例中有一个上诉到欧洲人权法院，这是一名出生后被抛弃，患有艾滋病病毒、弱智和肺结核的吉普赛年轻人的案例。这个名叫瓦伦丁・肯比亚努的年轻吉普赛人19岁从一个未成年人救济保护中心被迁移到精神病中心后死亡。Interights非政府组织的律师康斯坦丁・科若卡利乌解释说：“我们早就对《欧洲人权公约》中的几个受到侵犯的权利表示不满，其中包括：生命权利、自由权利、隐私权、不受歧视的权利、得到有效补救的权利等被侵犯。实际上，当肯比亚努单独一个人任凭当局支配时，当局就践踏了他的所有权利，而且没有对他提供任何保护。我们要求欧洲人权法庭对残疾人提供有效的保护，并确认他们的特殊情况。这些人在某种程度上是人们看不到的，可现在多亏这个案例，他们有机会被人们看到。这都是些结构上的问题，而我们必须为此找到解决方案。”

当时，就是2004年对肯比亚努的案例进行调查的人是“维护尊严”计划的管理员乔基安娜・帕斯库，她说，这成了一个具有象征性意义的案例，并希望借此可以走出一种恶性的循环。她对我们说：“这个案例涉及一名2004年刚满19岁的年轻人。这个案例收集到所有因素和精神健康问题，他年轻又没有父母。这表明卫生系统的问题，就是该系统的若干人都扮演很重要的角色。我们不应该轻视递交请求的社会救济人员、县议会主席、可能陪伴瓦伦丁的教育人员等人所扮演的角色。但他就像一个物品被四处迁移。有关迁移瓦伦丁的文件写到：孩子和设备要被迁移。事情是悲剧性的。”

法律资源中心的报告员在对几个救济保护中心访问后发现一些严重的滥用职权的情况，并试图找到问题的来源。在大多数情况下，对救济保护中心调查的结果显示，发生越来越多的滥用职权的情况有多种原因。其中之一是这些中心的结构问题，这里并不遵守这些年轻人康复的需求，他们是一些有各种不同敏感问题的未成年人，需要不同的对待。除此之外，这些中心的工作人员数量不够，从专业素质上讲也不合适。另一个原因是这些工作人员的财务问题和对他们提供持续培训的需要。最后的原因是这些年轻人缺乏针对滥用职权提交审理文件的途径，而且缺乏一个可以让他们受到司法部门帮助的机制。这也就是为什么法律资源中心为在国家机构面前代表这些年轻人而开展斗争，就是试图弥补这些不足。”