2025年12月12日:罗马尼亚宪法法院的决议
在经历了关于合宪性的挑战、修正和审查之后,关于制定公共资源回收和效率提升措施的法律终于获得了宪法法院的最终裁决。法院驳回了自称主权主义反对派的罗马尼亚人统一联盟的申诉,因此这项允许从明年1月1日起提高地方税的法律即将颁布。
Ştefan Stoica 和 Roxana Ribu (洛河), 12.12.2025, 13:57
在经历了关于合宪性的挑战、修正和审查之后,关于制定公共资源回收和效率提升措施的法律终于获得了宪法法院的最终裁决。法院驳回了自称主权主义反对派的罗马尼亚人统一联盟的申诉,因此这项允许从明年1月1日起提高地方税的法律即将颁布。政府曾在9月份的议会两院联席会议上对该法律承担责任,但由于罗马尼亚人统一联盟的申诉,宪法法院宣布该法律部分违宪,这就意味着它仅裁定其中关于公务员测谎的条款无效。
该法案经议会修订后于11月获得通过,但虽然再次在宪法法院受到申诉, 最终获得成功。该法案旨在通过税收优化领域审慎管理有效利用罗马尼亚国家资源, 以确保所有纳税人获得平等、非歧视和透明的待遇,并重组税收机制。另一方面,它将税收体系重新定位为地方税费,并为缴纳企业所得税的纳税人制定新的税收法规。根据该法律,从明年1月1日起,住房税、汽车税、股息税以及加密货币交易收益税将上调。与此同时,来自欧盟以外的小额包裹,尤其是通过中国大型购物平台进行的购物将征收更高的税款。
然而,最受关注的宪法法院裁决已被推迟至今年底。这就涉及到最高法院对政府提出的新版法官特殊养老金制度改革方案提起的上诉所作出的裁决。该草案将法官和检察官的养老金上限设定为最后净工资的70%,从而取消了养老金等于最后工资的可能性,并在15年内逐步提高法官的退休年龄,最终达到65岁。目前,法官和检察官可以在50岁之前就退休。最高法院法官对该法律提出申诉,理由是它将法官对于其他类别的退休金领取者进行歧视,使法官与其他退休金领取者区别对待,这样严重侵犯司法独立。最高法院认为,政府的草案实际上取消了法官的退休金,违反了欧洲法院判例确立的国际标准。
政府应欧盟要求首次尝试改革法官退休金制度,但因程序原因在宪法法院败诉,原因是政府未就该法律征求最高司法委员会的意见——该意见虽为咨询性质,但具有强制性。不出所料,最高司法委员会对新草案提出了反对意见。