2020年2月20日：青少年参与磋商的权利
“大多数孩子不知道他们有权利参加与他们有直接关系的决定过程。这是联合国儿童基金会驻罗马尼亚办事处与我国和欧盟的一些年轻人交谈后得出的结论。尽管联合国《儿童权利公约》有一项条款规定，儿童有被征求意见的权利，但这也没有改变现实状况。为了使儿童了解到他们应有的权利，并促使家长不要忽视对孩子意见的征求，联合国儿童基金会驻罗办事处成立了一个由中小学生和青少年组成的团体。
România Internațional, 20.02.2020, 13:12
“大多数孩子不知道他们有权利参加与他们有直接关系的决定过程”。这是联合国儿童基金会驻罗马尼亚办事处与我国和欧盟的一些年轻人交谈后得出的结论。尽管联合国《儿童权利公约》有一项条款规定，儿童有被征求意见的权利，但这也没有改变现实状况。为了使儿童了解到他们应有的权利，并促使家长不要忽视对孩子意见的征求，联合国儿童基金会驻罗办事处成立了一个由中小学生和青少年组成的团体。下面请听联合国儿童基金会驻罗办事处公关与筹款经理德斯比娜·安德列（Despina Andrei）向大家介绍这个团体的目标。她说：“这是联合国儿童基金会驻罗办事处2019年1月在全国范围提出的独一倡议，目的是促使孩子参与并推动联合国儿童权利公约中规定的一个权利，这指的是第12项条款。该条款规定，家长在做出直接关系到孩子的决定时必须征求孩子的意见。我们目前正在经历一个成年人为孩子确定公共政策的时代，无论是在罗马尼亚或欧盟范围都是如此。这似乎是理所当然的，但我们最好是与孩子们一起做出决定，因为这些决定将会影响他们的未来。因此，我们建立了这个由来自不同社会经济环境的孩子组成的委员会。他们来自城乡地区，有普通的孩子和有特别需要-就是有身心障碍的孩子，有在自己家生活的孩子，也有来自收容所的孩子。”
儿童委员会迈出的第一步是通过了欧盟儿童布加勒斯特宣言草案，并将该草案发到各欧盟成员国。目前，孩子们等待欧盟机构的反应。德斯比娜·安德列说：“具体来讲，我们很希望建立一个负责在做出与儿童相关的决定时征求他们意见的欧盟机制。罗马尼亚认为，目前是提到这个主题的有利时机。我们提出了这项倡议，在罗马尼亚之后接任欧盟轮值主席国职务的国家应该继续予以推行。继罗马尼亚担任欧盟轮值主席国职务之后，芬兰接任了该职务，现任主席国则是克罗地亚。我从联合国儿童基金会驻克罗地亚办事处的同事们那儿得知，他们愿意按照罗马尼亚的模式建立一个儿童委员会。同时，还希望继续推行罗马尼亚政治日程表上的这个倡议。任何倡议的立法程序都进行缓慢。我们与儿童委员会会谈时说，我们要共同开辟新的道路，现在播种，几年后才会结出果实。”
索非亚·科尔兰（Sophia Carlan）是一名17岁的女学生，在布加勒斯特格奥尔基·拉泽尔（Gheorghe Lazar）高中就读，她在许多公民活动中开展志愿活动，当然也参与了儿童委员会主张儿童参与决策过程的计划。她此前也不知道有被征求意见的权利。索非亚·科尔兰说：“我不知道我们有被征求意见的权利。当我了解到这件事儿，并发现联合国儿童基金会的儿童委员会寻求新成员时，我感到非常高兴，我想到，我也应该参与其中。我想对这一代年轻人也许不能再做什么，但至少为未来几代孩子能确实享受被征求意见的权利，至少做出 1%的贡献，为他们带来一些改变。”
据弗里德里希·艾伯特基金会（Friedrich Ebert）去年对14岁至29岁的青少年调查的结果显示，他们对参与公民生活并不太感兴趣。1/4以下被调查者参与了公民倡议。与其它做比较调查的东南欧国家相比，参与政治生活的被调查者人数在罗马尼亚是最小的。索非亚·科尔兰说：“这项调查结果反映出真实情况，因为从前孩子和年轻人并没参与决策过程的机会，他们从小就没有这个机会，也不知这到底是怎么一回事。当他们了解到有这个权利时都感到很意外。儿童委员会的目标之一是对年轻人提供与他们享受的权利有关的信息。这些调查数字令人担忧，因为这些年轻人中的一部分实际上是年轻的成年人。如果家长没有从小鼓励他们参与决策过程，长大后遇事时会变得很拘谨。儿童委员会对此进行宣传，我的同事们已经在他们的学校和班里做了这些工作。目前他们准备在地方范围举办儿童委员会和联合国儿童基金会的推介会。我们宣传的速度虽慢，但稳步前进。”
目前，儿童委员会有34名成员，其中10名是去年选出的，其他24名是在网上被选出的。候选人必须对儿童提出的15个问题做出答复。新成员之一是11岁来自一所布加勒斯特学校的学生拉雷什·德拉格米尔（Rares Dragomir）。他希望在成年人做出直接影响他的决定时被征求意见，特别是在对那些有行动障碍的青少年做出决定时，因为他也属于这类青少年。他说：“我不能说我有哪些具体的期待，但我希望社会能听到我们的声音，知道我们的观点。我们在欧洲人口中占20%，我们是未来，大家必须听取我们的意见。我尽管有行动障碍，但至今享受美好的生活，这归功于我的父母。假如我的父母不是如此细心照顾，我曾会怎样呢。我暂时以有障碍者的身份没有向国家机构提出特别要求。但随着年龄的增长，肯定会出现某些问题，我当然希望对这些问题提出意见。”
逸雪（翻译），苏燕（译审）
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