2023年8月23日：罗马尼亚住房条件的两个极端
2021年人口普查收集的信息表明，罗马尼亚人居住条件的一些极端现象。一方面，许多城镇被遗弃，尤其是在乡村地区，住房多于居民，另一方面，有的城市和乡村地区人口密集，住房远远少于居民。尽管在欧盟范围，罗马尼亚房产主的人数最多，但居住条件不佳。大城市人口集中在城市及近郊的主要原因是，所提供的就业和教育机会及娱乐方式丰富多样。
Christine Leșcu, 07.06.2023, 10:40
2021年人口普查收集的信息表明，罗马尼亚人居住条件的一些极端现象。一方面，许多城镇被遗弃，尤其是在乡村地区，住房多于居民，另一方面，有的城市和乡村地区人口密集，住房远远少于居民。尽管在欧盟范围，罗马尼亚房产主的人数最多，但居住条件不佳。大城市人口集中在城市及近郊的主要原因是，所提供的就业和教育机会及娱乐方式丰富多样。村庄人口减少的原因是，人口下降或迁移到可以提供好一点生活条件的地区。这是布加勒斯特市政府技术委员会主席、地理学副教授博格丹·苏帝图（Bogdan Suditu）得出的结论。他说： “这个现象自1990年以来，尤其是在2000年后发展势头很快。乡村地区的人口减少或老龄化造成村庄人口几乎消失。年轻人大量迁移到城市，因为有较多的就业、教育和职业培训机会。我也分析了最近人口普查的数据，可以说目前的情况令人担忧。值得一提的是，3181个地方行政区域中仅仅77个地区人口高于2万5千，占全国行政区域的2.4%。另一方面，2501的地方行政区域人口低于5千，占全国地方行政区的78%。某些城镇在市政府登记注册员工的人数高于该镇的活跃人口。其实是两种极端情况，一方面布加勒斯特、康斯坦察（Constanta）、蒂米什瓦拉（Timisoara）、雅西（Iasi）、克拉约瓦（Craiova）、克鲁日（Cluj）等大城市人口密集，另一方面中小城镇人口呈下降趋势。在罗马尼亚有一个村庄仅有88个居民。这指的是胡内多阿拉县（Hunedoara）的波特勒纳村（Batrana）。”
2021年普查的结果并不新鲜，与10年前的普查相比情况一模一样。比如，2011年普查数据表明，129个村庄的人口为零，两千个村庄的人口低于一百。2021年人口普查的最后结果尚未公布，但我们能预测这个现象趋于恶化。那么如何改善被遗弃地区和过度拥挤市区居民的状况呢？博格丹·苏帝图回答道：“政府去年通过了全国居住战略，这是一件大好事。该计划主要为弱势群体确定了准确的目标，帮助他们购买或租借条件得体的住房。这是一项全国战略，考虑政府所能做到的，同时制定了与地方公共机关的合作框架。人口下降现象不仅出现在罗马尼亚，很多国家也面临这个问题。罗政府提出的战略旨在改善人口居住条件，在大城市和拥堵区建造新住房，在乡村地区当然也能建造新房子，但要看分配给谁。如果罗马尼亚能吸引人口或移民，我想他们并不一定去乡村地区。这样一来，我们能做些什么呢？应该更有效地利用已有的资源。”
比如，在人口稀少的乡村地区并不需要5所学校，有一个学校再配备素质高的教师就够了，让来自周边较远村庄的学生乘坐乡镇政府提供的公共汽车到学校上课。这是我们改善人们生活条件的一个解决途径，预防他们离开家园，寻找其它出路。
至于住房过度拥挤的现象，普查显示2020年45%的罗人口的住房过度拥挤，在欧盟名列第一。博格丹·苏帝图解释说，这指的当然只是平均率，这是一个在大小城市都能看到的现象，主要在共产党政权时期修建的公寓单元楼出现，目前在这些单元公寓楼里经常是有几代人同堂。“在罗马尼亚有很多快要退休或已经退休了的人员继续住在他们三四十年前搬进的家里，抚养孩子长大，孩子已经离开，老年人孤独留下。这是在大城市能遇到的情况，我们应该对此予以关注，着手行动，为这些人员寻找最佳解决途径，因为虽然他们住的房子很大，但生活条件不一定好，因为水电费相比养老金极高，难以支付。”
令人惊讶一个事实是，罗马尼亚是欧盟房产主人数最多国家，罗马尼亚人宁愿购房也不租房，结果如何呢？博格丹·苏帝图回答说：“我们成为房主之后，有很大的支出。拥有房产给我们带来安全感这很好，但这对我们自由行动的能力设置某些障碍。我们如果用信贷购买房子，当然很难搬家，尽管在过了一个月或一年后发现缺乏某些设备。在两三年之后或在生孩子后发现，你居住的住宅区没有幼儿园，如果住在布加勒斯特、克鲁日或雅西的郊区，并通过不动产信用对银行承担了某种责任，就很难找到愿意购买你房子的人，这样难以迁移到附近有幼儿园和公园的住宅区。”
拥有房产的安全感对罗马尼亚人依然很重要，但罗马尼亚目前拥有的住房依然过少，无法满足需求，并且有时候与自由移动迁居的需要相矛盾
逸雪（翻译），苏燕（译审）
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