2026年11月11日：罗马尼亚打击家庭暴力的工作有哪些新进展？
罗马尼亚警方公布了最新统计数据后，家庭暴力重新引发公众关注。今年前九个月，警方对超过11万6000起家庭暴力案件进行处理，相关犯罪数量同比增长了27%。今年还报告了31起女性杀害案。
Iulia Hau 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 11.11.2026, 12:01
罗马尼亚警方公布了最新统计数据后，家庭暴力重新引发公众关注。今年前九个月，警方对超过11万6000起家庭暴力案件进行处理，相关犯罪数量同比增长了27%。今年还报告了31起女性杀害案。菲利亚中心（Centrul Filia）战略传播与性别平等专家克里斯蒂娜·普拉兹（Cristina Praz）指出，与此同时，司法部迟迟未能在其承诺的六个月内启动家庭暴力案件风险评估工具的开发工作。此类工具本应有助于预防女性杀害案。
克里斯蒂娜·普拉兹说：“我之所以特别强调这一点，是因为这实际上是罗政府在实施和颁布预防女性杀害法时承诺的最重要措施之一。该工具能切实帮助有关部门更好地理解家庭暴力局势的严重程度，并评估一名女性被前伴侣或曾虐待过她的人杀害的可能性。遗憾的是，这一工具的推出至今仍被一再拖延。”
菲利亚中心与190多个民间社会组织一起，向司法部和罗官员发出一封公开信，再次强调通过这一措施的紧迫性，尤其是在极端暴力情况下。克里斯蒂娜·普拉兹还提到近期有关性骚扰问题的讨论，尤其是在大学系统中，她认为公共机构对此未能提供适当的回应。
克里斯蒂娜·普拉兹说：“菲利亚中心多年来一直在研究大学环境中的性骚扰问题，我们知道这是一个问题往往被教育机构隐藏，因为他们不想损害大学的公众形象，但这种现象确实在发生，而且发生得非常频繁，不仅在一所大学，而是到处都有，相关应对措施必须尽快出台。“
该组织统计了大学环境中性骚扰案件的正式投诉，发现过去五年间，大约有15起投诉。菲莉亚中心认为，投诉数量如此之低，主要是因为大学没有足够完善的机制，也不鼓励女学生举报虐待行为。
克里斯蒂娜·普拉兹说：“另外，我们还审查了各大学内部文件中有关这一现象的规定。这些文件本应为女学生提供保护，即道德准则。我们发现，大多数大学的道德准则中甚至没有提到‘性骚扰’一词。许多大学没有针对面临此类情况的人的具体程序。我们还编写了一份非常易于理解的指南，详细说明相关处理步骤，并对性骚扰和性别歧视作出了明确规范，随后将其发送给了罗马尼亚所有大学。但遗憾的是，我认为当时只有两三所大学将这份指南发布在网站上，其余的大学均未作出任何回应。”
然而，克里斯蒂娜·普拉兹也提到了一个进步。她说，今年四月发生了一个历史性事件：预防女性杀害法的颁布。这是罗马尼亚法律中首次承认女性杀害的概念，罗政府据此承诺了一系列措施。其中包括在学校引入性别平等和非暴力关系教育、集中家庭暴力和性别暴力数据，以及对针对女性的犯罪实施更严厉的惩罚。
回到家庭暴力的统计数据，警方数据还显示了另一点：在总投诉中，农村和城市地区的比例大致相等。克里斯蒂娜·普拉兹说：“这是我们周围最常听到的观点之一：家庭暴力更多发生在农村地区，但我们每年都看数字、看投诉，一个始终不变的现象是，每年农村和城市的投诉和干预数量大致相同。这实际上说明了我们的偏见，即暴力只存在于某个特定环境或某个特定社会群体中。但实际上，暴力可能发生，而且确实发仍在任何地方，无论是农村还是城市，无论是教育水平较低还是较高的女性，等等。”
2024年10月，家庭暴力案件中施暴者电子监控系统扩展到全国范围，覆盖所有县。克里斯蒂娜·普拉兹说，尽管引入这些设备提高了女性的安全并威慑了施暴者，但有关机构沟通这些措施的方式很糟糕。克里斯蒂娜·普拉兹说：“根据我们的经验，我们知道受害者仍然害怕求助于这一措施，因为她们没有完全理解这是什么，因为有关监控系统有很多虚假信息，比如如果你丢失了设备，你必须赔偿，或者政府能获取比你期望更多的信息。我认为这正是政府的作用所在——开展全国性的信息宣传活动，说明这一保护措施的真正含义以及为什么它如此重要，但迄今为止，在这方面并没有进行适当的传播。”
最后，根据欧洲性别平等研究所公布的数据，罗马尼亚在欧盟性别平等指数中一直排在最后几位。在最新一期中，我国得分为100分中的57分，低于欧盟平均水平。2024年甚至以57.5分位居最后，而欧盟平均为71分。
逸雪（翻译）
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