2025年6月4日：罗马尼亚教育与科研现状透视

报告指出，罗马尼亚基础教育效率低下，培养出的毕业生技能水平薄弱，辍学率高企，功能性文盲现象加剧，这些问题已构成国家安全风险。

Roxana Vasile 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 04.06.2025, 19:18

《罗马尼亚教育与科研诊断报告：当前成就与未来改革启示》——这是代理教育部长丹尼尔·大卫（Daniel David）近日发布的一份全面报告的标题。简称为“QX报告”的该文件提出了一套“教育-科研”体系框架，旨在通过提出合适的问题（Q）帮助国家应对未来未知的挑战（X）。

基于对当前教育科研体系的深度分析，丹尼尔·大卫提出了一系列改革建议：部分以数据为导向，部分借鉴欧洲和国际最佳实践，还有部分源于教育部长本人的分析。丹尼尔·大卫表示，这些改革可构建罗马尼亚中长期教育科研体系的稳定架构，其具体内容可根据不同执政纲领的政治倾向调整。

当前的状况与改革方案是什么？报告指出，罗马尼亚基础教育效率低下，培养出的毕业生技能水平薄弱，辍学率高企，功能性文盲现象加剧，这些问题已构成国家安全风险。义务教育阶段（从学前、小学、初中到高中）应通过教育传递八大核心能力，使学生能有效就业、继续深造，成为合格公民和对生活感到满意的人。

实现这一目标的解决方案之一是重新设计课程内容，使教学“更少但更有意义”。丹尼尔·大卫说：“我认为关键因素在于课程、教学方法和教材。在课程方面，我们要教得更少，但更有意义、更具影响力，以便真正提升孩子的能力。我希望未来关于课程、学科和课时负担的讨论都能围绕这个方向展开。我们的课时不应超过欧洲的平均水平。我们不再需要用数量来‘领先’”

他还补充说，课程应摆脱“每节课一堂讲”的传统逻辑。根据法律，25%的课时应采用巩固性、实用性教学模式，尤其是那些在国际学生评估项目（PISA）中成绩较差的领域。”

至于高等教育，其目标应是培养能通过终身学习保持并提升技能的高素质人才。大学毕业生不应被大学期间所学知识所局限，而应持续吸收新科学成果与技能。丹尼尔·大卫说：“理想的高等教育应培养5至8级资质人才（本科为5至6级、硕士为7级、博士为8级）。毕业生应快速就业，尤其是在戏剧、工程、医学等职业导向领域；硕士和博士应能改变劳动市场、创造新就业机会。高校必须强化研发创新，产出优质科研成果——但现实远未达到应有潜力。我国高学历人才和高质量博士数量严重不足。”

作为欧盟人口第六大国，罗马尼亚的知识产出量少质低，而其中具有本土原创性的更是寥寥无几。原因在于：国家研发创新体系架构陈旧——碎片化、难协调、资源分布失衡、重复建设严重。科研人员士气低落、资金匮乏，导致国际资源吸引力不足，并加剧“人才外流”现象。

关于科研预算，丹尼尔·大卫说：“年复一年空谈‘研发投入占国内生产总值的1%，加上私营领域的1%’却无法接近这一目标，已是国家耻辱！我理解社会经济危机的影响，但若没有充足且可预测的预算，科研根本无从谈起。你不能说：‘我在做研究，但钱用完了，暂停吧’。暂停什么？比如我在实验室里研究某种基因改良植物，那我要怎么办？预算至关重要，我们不想要‘更多的钱’，我们只要兑现承诺，并确保该目标是长期可预测的。”

报告提出的研发创新改革旨在构建多元主体协同的国家体系：各机构使命明确、避免重复耗资，共同产出累积性高质量知识。应更好地激励科研人员，提高其国际竞争力，并推动技术与文化创新。

这就是当前罗马尼亚教育与科研体系的总体“体检报告”。要实现现代化发展，就必须实施真正科学、长期一致、持续推进的改革——无论执政党派为何种颜色。

逸雪（翻译）

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