2026年2月4日： 民众的国防教育——成功还是失败？
1月中旬，罗马尼亚总统尼库绍尔·达恩颁布了一项有关民众国防教育的新法律。这项法规的第一阶段实施期定于二至三月。
Roxana Vasile 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 04.02.2026, 12:20
1月中旬，罗马尼亚总统尼库绍尔·达恩（Nicușor Dan）颁布了一项有关民众国防教育的新法律。这项法规的第一阶段实施期定于二至三月。根据该法律，年龄在18至35岁之间、在罗马尼亚有固定住所的男女青年，可自愿参加为期4个月的基础军事训练：学习使用各类武器、参加野外定向、洗消或急救课程。在此期间，他们的住宿、饮食和医疗将得到保障。训练期结束后，他们还将获得相当于三个月平均总工资的津贴。然而，对政府而言，关键之处在于，经过这4个月的培训后，年轻人要么可以参加选拔，成为签订劳动合同的职业军人；要么决定继续在该领域深造；要么选择成为志愿预备役人员。
罗马尼亚为何需要这样一部法律？退役上校、记者兼军事分析家扬·彼得雷斯库（Ion Petrescu）表示：“一支强大的军队意味着一个自由的社会，公民可以安心规划自己的职业道路，确保收入，并对家庭前景持乐观态度。如果用一个略带大胆但必要的比喻来说，军队在乡村环境中，就像是每个殷实农家院子里看家护院的猛犬。因为正如我们所看到的，我们需要保卫那些可能遭受昔日难以想象的侵略的国家边境。因此，尼库绍尔·达恩总统颁布的这项法律，旨在加强国家军事机构，同时服务于国家利益——确保罗马尼亚保持主权国家地位，领土完整得到保障，并能够维持其作为北约成员国和欧盟成员国的地位。”
罗马尼亚在现役军事人员和预备役人员方面都存在短缺。而预备役人员正处于自然老龄化过程中，主要由那些在2007年义务兵役制暂停前完成服役的人员构成。像波兰这样的国家，在暂停义务兵役的同时，就已意识到需要一支新鲜、年轻且持续受训的预备役力量。相比之下，在罗马尼亚，自2007年以来，预备役制度实际上已被忽视。因此，这部旨在进行民众国防教育、逐步重建预备役的现行法律，是在最后关头才获得通过的，一些军事专家毫不避讳地批评这种延误是不负责任的。
扬·彼得雷斯库认为，对许多罗青年来说，参加一段军事训练可能意味着走出不确定和迷茫的境地，进入一个他们能感到自身技能或知识有价值的领域。他说：“让我们看看战场现实，我们会注意到无人机的使用已成为常态，拥有计算机操作技能的年轻人被投入使用，因此我们也目睹了军事对抗在电子战层面的展开。需要训练有素、充满热情的人才来参与这项努力，投身于专门的电子战部队和旨在对抗制造混乱状态行动的部队。因此，年轻人参与国家防卫事业，将被置于一个全新的框架之中——这一框架既珍视他们已有的能力，也看重他们可被激发的潜能。这不仅能让其在所属队伍中找到归属与价值，更能使他们真切感受到自己是国家防务体系中坚实的一环，是为罗马尼亚保驾护航的重要力量。这绝非空话！”
然而，尚待观察的是，究竟有多少18至35岁的男女青年愿意报名参加这项国防教育培训计划！过去几年进行的民意调查结果差异很大，无助于勾勒出一个清晰的答案。根据2022年由信息战分析与战略传播实验室（LARICS）和罗科学院进行的 “罗马尼亚安全晴雨表” 调查，对于 “如果罗马尼亚遭受攻击，您会怎么做？” 这个问题，只有约三分之一的受访者回答会尽其所能参与保卫国家。同样多的人表示会先观望事态发展，而另外三分之一的人则会与家人一起逃跑或躲藏。在那些表示不会保卫国家的人中，大多数人的理由是，他们认为这是军人的职责。其他人则援引家庭责任，或声明不会“为保护腐败分子和投机取巧者的财富而战”。一年后的2023年，根据INSCOP Research进行的一项调查，超过一半的罗马尼亚人（50.5%）表示会为祖国而战，近20%的人会移居国外，超过11%的人会躲藏直到战争结束。最后，有关此主题的最新调查由Avangarde进行并于今年初发布，结果显示一半的罗人认为应恢复义务兵役制，而另一半则反对这一想法。此外，近四分之三（74%）的人确信，如果遭受攻击，罗马尼亚将得到北约的保卫。
逸雪（翻译）
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