Ko su negovatelji?
Izbor negovatelja je od krucijelnog značaja. Istovremeno, kuća u kojoj radi je važna za negovatelja, čija se profesija smatra domaćom aktivnošću i definisana je Poveljom 189 Medjunarodne organizacije rada, kojom su zaštićeni ovi radnici, kao i njihovo pravo na pristojan rad. No, uprkos postojanju Povelja 189 Medjunarodne organizacije rada, profesija negovatelja nije legalizovana u svim evropskim zemljama. I ako neki aspekti su zaštićeni zakonom, stvarnost ne poštuje uvek predvidjanja. Anišoara, koja radi kao negovateljica već 18 godina, objasnila nam je: Radila sam za firmu, koja je imala ugovor sa skupštinom jedne bukureštanske opštine i imala sam i radnu knjižicu. Ali, u jednom trenutku, pomenuta skupština nije više imala fondove za platu negovatelja i tako sam ostala bez posla. Sada radim privatno, da tako kažem, a starci koji nemaju pare za negovatelja ostali su bez ikakve pomoći.
Christine Leșcu, 18.01.2017, 13:37
Izbor negovatelja je od krucijelnog značaja. Istovremeno, kuća u kojoj radi je važna za negovatelja, čija se profesija smatra domaćom aktivnošću i definisana je Poveljom 189 Medjunarodne organizacije rada, kojom su zaštićeni ovi radnici, kao i njihovo pravo na pristojan rad. No, uprkos postojanju Povelja 189 Medjunarodne organizacije rada, profesija negovatelja nije legalizovana u svim evropskim zemljama. I ako neki aspekti su zaštićeni zakonom, stvarnost ne poštuje uvek predvidjanja. Anišoara, koja radi kao negovateljica već 18 godina, objasnila nam je: Radila sam za firmu, koja je imala ugovor sa skupštinom jedne bukureštanske opštine i imala sam i radnu knjižicu. Ali, u jednom trenutku, pomenuta skupština nije više imala fondove za platu negovatelja i tako sam ostala bez posla. Sada radim privatno, da tako kažem, a starci koji nemaju pare za negovatelja ostali su bez ikakve pomoći.
Situacija o kojoj je govorila Anišoara pokazuje koliko su vulnerabilni negovatelji, ali i korisnici njihove pomoći. Osobe čije porodice ne mogu platiti negovatelja ostaju bez pomoći u slučaju u kojem ni lokalne vlasti ne pružaju im finansijsku pomoć posredstvom firmi koje zapošljavaju negovatelje. Sa svoje strane, negovatelji su primorani ponekad da rade na crno, bez poštovanja prava predvidjenih zakonom. Naša sagovornica Anišoara precizira: Ja nemam radnu knjižicu, te ne mogu da platim doprinos za zdravstveno i socijalno osiguranje. Već mnogo godina nisam bila kod lekara, iako bi trebalo, jer imam visoki pritisak i druge probleme…
Više detalja o manje ili više legalnoj situaciji negovatelja dala nam je podpredsednica Humanitarne Asocijacije Habilitas, koja organizuje kurseve za stručno osposobljavanje za negu starih osoba, Rodika Kačula: U Zakonu o klasifikaciji delatnosti u Rumuniji postoji samo negovatelj staraca, i prvi stepen kvalifikacije ove profesije, koji pretpostavlja 360 časova obuke, odnosno 240 časova prakse i 120 časova teorije. Medjutim, postoje brojne osobe bez stručnog osposobljavanja, koje rade u privatnom režimu, jer nisu zaposlene privatne ili državne firme ili lokalnih vlasti. Ne znamo tačan broj negovatelja koji rade zakonito, jer mnogi rade u takozvanoj sivoj zoni radnog tržišta.
Rešenje za uvažavanje prava negovatelja i korisnika njihovih usluga je ratifikacija Povelja 189. Ovo je mišljenje Evropskog ekonomskog i socijalnog saveta, koji je nedavno usvojio dokument kojim se od država-članica Evropske Unije traži ratifikaciju pomenute Povelje. Dumitru Fornea, član evropskog saveta govori o prednostima strožih zakona o nezi nemoćnih ili bolesnih osoba: Ova povelja je veoma važna. Do sada dokument su ratifikovale samo pojedine zemlje: Belgija, Irska, Portugal, Nemačka, Finska, Švajcarska i slede i druge, jer je to uslov za nastavljanje bilo kojeg ozbiljnog razgovora o legalizaciji aktivnosti i vraćanju dostojanstva ovim ljudima.
Striktniji zakoni, a posebno primena zakona bolje štite starije osobe, je mišljenje Rodike Kačule, podpredsednice Humanitarne Asocijacije Habilitas: Važno je da negovatelj bude zaposlen u privatnoj firmi ili da zakonito radi za lokalne vlasti, jer mogu se pojaviti i slučajevi u kojima negovatelji zloupotrebljavaju stare osobe. Bez dokumenata ne mogu intervenisati ni radnici socijalne i radne inspekcije i ne znamo šta se dešava u kući u kojoj negovatelj radi već dugo. Postoji mogućnost da on bude veoma umoran, da ne može da uzme slobodne dane ili odmor, jer nema ko da ga zameni s obzirom da njegova aktivnost nije propisana i priznata zakonom. Prema tome, ratifikacija ove Povelje je veoma važna, jer ako bi negovatelji bili zaposleni u skladu sa zakonom, predstavljali bi znatnu radnu snagu u Rumuniji.
