2026年11月13日:黑海无人机威胁与安全监控
俄乌战争带来的最重大变化之一,是黑海已演变为海空军事对抗的重要区域。空中无人机、无人水面艇、远程导弹、水雷以及针对商船的袭击,从根本上改变了这一海域的安全形势,也对海上监视与防御提出了新的要求。
Corina Cristea 和 Irina Ivașcu (逸雪), 13.11.2026, 12:05
俄乌战争带来的最重大变化之一,是黑海已演变为海空军事对抗的重要区域。空中无人机、无人水面艇、远程导弹、水雷以及针对商船的袭击,从根本上改变了这一海域的安全形势,也对海上监视与防御提出了新的要求。
为在一定程度上弥补常规海军力量的劣势,乌克兰广泛使用无人水面艇展开作战行动。与此同时,俄罗斯不断加大使用无人机和导弹打击乌克兰基础设施的力度,其中包括黑海沿岸及多瑙河沿岸的港口设施。
这一局势造成的直接后果,是军事风险已蔓延至交战区域之外。无人机偏离预定航线、残骸落入包括罗马尼亚在内的邻国境内等事件表明,战区与北约成员国安全空间之间的界限正变得愈发模糊。
在此背景下,北约决定加强在黑海地区的军事部署。北约一名发言人表示,北约将向本地区增派装备和力量,重点支持监视、侦察及事件调查工作,同时进一步提升反无人机防御能力。
北约东南多国前指挥官、退役将军多林·托马(Dorin Toma)认为,北约应避免东南翼防御部署出现力量失衡,并参照波罗的海地区的模式,在黑海规划和开展北约军事行动。他指出,北约成员国已决定向罗马尼亚提供支持,并在本地区部署多种监视与跟踪系统,但他认为,现有措施仍然不足。
多林·托马说:“在我看来,这些措施还不够。如果纵观北约整个东翼,从北极地区到波罗的海,再到黑海,就会发现各地区之间存在明显的部署失衡。在北极和波罗的海地区,北约已经制定并正在实施专门的军事行动,旨在保护成员国领海,并监控其专属经济区内的经济基础设施。但在黑海,这项任务主要由土耳其、保加利亚和罗马尼亚三国组成的临时合作机制承担。这个机制大约是在2023年建立的,最初的任务是清除水雷。在北约峰会上,有关方面曾试图将这一机制的任务范围扩大至保护关键海底基础设施,但目前我们还没有掌握更多相关细节。我认为,无论部署多少套系统,也无论这些系统的性能有多先进,如果不能实现有效整合,不能纳入目标明确的统一行动框架,如果缺乏清晰的指挥控制体系、相应的指挥权限,以及北约系统与各国国家系统之间的协调衔接,那么最终都难以取得预期效果。”
局势升级带来的另一项尤其令人担忧的风险,是黑海商业航运安全受到严重威胁。黑海是粮食、原油、石油产品及其它大宗商品出口的重要运输通道。然而,近几个月来,本地区海上运输面临的安全风险显著上升。10月份接连发生的多起事件表明,即使是不参与军事行动、也不属于交战国的商船,同样面临袭击风险。
牛津大学外交学教授科尔内留·比约拉(Corneliu Bjola)说:“俄罗斯当前的首要目标,就是在经济和军事上扼制乌克兰。这一战略并不难理解,外界对此也已有大量讨论。事实上,俄罗斯已经持续实施这一战略数月之久。这些无人机出现在罗马尼亚境内,也与这一战略有关。俄罗斯试图阻止来自‘全球南方’或其它地区的货船驶往敖德萨,阻碍相关货物的海上运输。这也解释了今年夏天局势为何不断升级,以及为何接连发生袭击事件。这背后有明确的战略意图,绝非偶然。俄罗斯的目的,就是扼制乌克兰整个粮食出口运输体系。而且,这一战略已经产生了相当明显的效果。削弱乌克兰出口粮食的能力,也意味着将部分经济负担转嫁给欧洲,因为欧洲不得不向乌克兰提供更多财政支持,以弥补其因此遭受的经济损失。”
科尔内留·比约拉进一步指出,几乎每一起无人机事件都会伴随着一场虚假信息宣传行动,其目的在于干扰甚至阻碍政治决策。这些事件用来煽动公众对政府机构、北约以及与美国战略伙伴关系的不信任。
与此同时,发生在罗马尼亚和保加利亚的无人机相关事件,也引发了对黑海地区安全形势的担忧。北约认为,加强在本地区的军事部署有助于提高防御和威慑能力,而俄罗斯则将北约扩大军事存在视为对自身安全的威胁。在此背景下,黑海地区紧张局势进一步加剧、甚至发生直接军事冲突的风险不容忽视。
对罗马尼亚而言,应对黑海安全威胁既不能单纯依靠军事手段,也不能仅仅寄希望于盟国提供援助。罗马尼亚需要制定一套协调一致的安全战略,以持续监视、现代化防御能力和区域合作为基础,全面提升应对黑海地区复杂安全挑战的能力。
逸雪(翻译)
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