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2020年5月29日:复苏旅游业的战略

旅游业创造的工作岗位在全世界和欧盟范围分别占10%和12%。目前,为了恢复正常我们必须在国际范围协调行动,投资3750亿欧元。这是因为世界各国政府为遏制新型冠病毒蔓延,施加了旅游限制和社会隔离的措施,使得旅游业遭受极为严重的冲击。所有在这个工业领域工作的人员,从小承包商到大酒店集团均受影响。据世界旅游业理事会的预测,在全世界范围,今年旅游业与2019年相比将下降80%。这个下降幅度远远高于2009年金融危机期间的4%。

2020年5月29日:复苏旅游业的战略
2020年5月29日:复苏旅游业的战略

, 29.05.2020, 05:23

旅游业创造的工作岗位在全世界和欧盟范围分别占10%和12%。目前,为了恢复正常我们必须在国际范围协调行动,投资3750亿欧元。这是因为世界各国政府为遏制新型冠病毒蔓延,施加了旅游限制和社会隔离的措施,使得旅游业遭受极为严重的冲击。所有在这个工业领域工作的人员,从小承包商到大酒店集团均受影响。据世界旅游业理事会的预测,在全世界范围,今年旅游业与2019年相比将下降80%。这个下降幅度远远高于2009年金融危机期间的4%。


欧洲拥有十分活跃的旅游生态系统。旅游、交通、膳食、娱乐方式、文化活动等对欧盟国民生产总值的贡献率约达10%,在许多地区对人们来说这是一个重要的工作岗位和收入来源。据欧盟委员会公布的数据,占欧盟62%人口的2亿6千7百万人,每年至少做一次私人旅行,78%的欧盟公民会在本国或在其它欧盟国家度假。夏季对旅游业来说是一个关键性季节,收入达1500亿欧元,接待约3亿6千万游客。所以解冻旅游业成为欧委会优先考虑的一个问题。为此欧委会制定了有关一系列的方针和指令。


题为“旅游业和运输”的欧委会一揽子方案中包括一项2020年和未来一段时间的通盘复苏战略,目的是联手行动恢复欧盟公民自由通行的权利,逐渐取消欧盟内部边境的限制。欧盟采取的措施还包括在支持交通逐渐恢复正常的同时,保证游客和工作人员安全的援助框架以及向游客提供旅游券以赔偿被取消的航班的指令。欧委会将在多方面向旅游领域的企业提供援助,这主要指的是向中小型企业拨出大批款项,并通过总额为一千亿欧元的减轻紧急状态失业风险援助(SURE)来挽救工作岗位。


旅游业的一个重要环节是交通运输。欧盟委员会负责交通事务委员阿迪娜·沃里亚努(Adina Valeanu)表示,恢复正常交通的明确日期尚不明,因为新冠疫情的发展情况也不明,但欧委会通过的规定指明未来人们将能在何种条件下旅行。她说:“人们总是问我,‘我们何时能开始旅游?’。对这个问题做出答复的各成员国的当局,必须考虑各国卫生部就该国疫情发展事态确定的相关标准。之后我们必须决定哪些是我们可以接受的交通目的地,因为欧盟各地区的状态不同,因此是否开放边境和采取的隔离措施也不同。这是每个成员国当局应该分别做出的决定。”


我们目前掌握的信息是,恢复交通将在各成员国之间协调行动的条件下,灵活机动地分阶段实现。同时,放松某些国家和地区的旅游限制必须满足明确的条件,以保证感染率维持下降趋势,各国必须保障游客可以得到医疗卫生服务。罗马尼亚酒店业联合会主席克林·伊利耶(Calin Ilie)说,罗马尼亚旅游业最近几个月来失去约6百万个登记住宿,造成约2亿5千万欧元的损失。他表示:“旅游业的情况很复杂,就如一个高速运行的机车,突然撞墙,造成极大问题,使酒店业陷入惨状。”克林·伊利耶估计旅游业陷入瘫痪给罗马尼亚国内生产总值造成的损失将会超过5%。一家旅游公司的奠基人勒兹万·帕斯库(Razvan Pascu)说,罗马尼亚90%的酒店由于新冠病毒大流行被关闭,而在该领域工作的18万名雇员中,有15万被解雇或陷入技术性失业。


勒兹万·帕斯库认为,尽管如此,我们经历的危机也许对罗旅游业来说也许是个良机。他说:“游客的行为方式显然会改变。他们为避免拥挤大概不再想去像土耳其那样大型全包酒店度假,而将寻找其它旅游方式。我认为,在未来一段时间,开车旅游和在大自然旅游会成为最时髦的旅游方式。这也许是宣传在罗马尼亚旅游的一个良机,向游客推荐多样的旅行方式而避免拥挤的旅游目的地。我认为,在两三年内,这应该是罗马尼亚的旅游战略的方向。”据最近进行的一次调查,今年人们将会放弃在国外旅游,选择在离家不远的地方度假。



逸雪(翻译),苏燕(译审)



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