2025年5月30日：具有战略意义的协议
过去11年间，更确切地说是在俄罗斯吞并克里米亚后，美国持续向乌克兰提供军事安全援助，期间没有任何一位美国总统要求乌方对此进行补偿——直到唐纳德·特朗普出现。他提出的要求是什么？稀有矿产。
Irina Ivașcu （逸雪） 和 Corina Cristea, 30.05.2025, 12:19
过去11年间，更确切地说是在俄罗斯吞并克里米亚后，美国持续向乌克兰提供军事安全援助，期间没有任何一位美国总统要求乌方对此进行补偿——直到唐纳德·特朗普（Donald Trump）出现。他提出的要求是什么？稀有矿产。
经过白宫主导的多轮艰难谈判，这份赋予美国乌克兰矿产资源优先交易权、并将资助乌克兰重建投资的协议，最终在四月底签署。谈判过程中充满不确定性，直至最后一刻才尘埃落定。协议的核心内容是建立美乌共同基金，乌克兰政府从新开发的自然资源项目中获得的50%利润和特许权使用费将注入该基金，这些资金将再投资于新的发展项目。同时，美国未来对乌军事援助将被视为华盛顿对共同基金的贡献。
巴黎索邦大学国际当代关系史博士斯特凡·波佩斯库（Ştefan Popescu）教授解释说：“该协议的首要前提是和平。这是这份重要协议真正落地的必要条件。可以说，协议一旦签署，就已经开始产生影响，尤其是在美乌双方历经重重困难后。我们不应该忘记的是欧洲也曾试图争夺乌克兰关键矿产资源的份额。协议签署为乌克兰当局和前线乌军将士注入了士气，它向世界表明：美国对乌克兰始终保有战略利益。”
这种利益确实举足轻重。关键矿产对国防、高科技设备、航空航天及绿色能源等行业至关重要，包括镍、锂及17种稀土金属，这些金属广泛应用于手机、等离子电视、计算机、电动汽车电池、可再生能源系统甚至军事装备。目前全球此类矿产总储量约9900万吨，其中中国占3600万吨，俄罗斯及邻国1900万吨，美国1300万吨。乌克兰虽无商业化运营的稀土矿场，但拥有欧盟认定的34种关键矿产中的22种。据乌克兰地质研究所的数据，该国拥有可用于电视和照明的镧和铈、用于风力涡轮机和电池的钕，以及应用于核能和激光技术的铒和钇。世界经济论坛指出，乌克兰还是锂、铍、锰、镓、锆、石墨、磷灰石、萤石及镍的潜在重要供应国。该国锂储量约50万吨（分布于中部、东部和东南部），钛储量丰富，石墨储量占全球20%而石墨是电动汽车电池和核反应堆的重要组成部分，同时也有丰富的煤炭储备。但乌克兰智库评估显示，其大量金属资源现处于俄军占领区。
这份协议为何如此重要？西方世界视其为历史性文件，莫斯科则嘲讽称其将乌克兰变为“美国采矿殖民地”。分析人士指出，协议可能重塑美乌联盟，关闭对莫斯科有利的和平谈判窗口。乌克兰驻美大使奥克萨娜·马尔卡罗娃（Oksana Markarova）在接受CBS采访时强调说，该协议是未来安全保障体系的重要组成部分。
军事分析师拉杜·图多尔（Radu Tudor）指出：“如果乌克兰拥有的天然气能被开采并储存在黑海的设施中，美国在罗马尼亚边境附近的能源存在将带来重大利好——因为美国经济存在总是伴随军事存在。要保护数十亿美元的能源投资，美军必须驻守。作为北约东翼唯一能支撑大规模美军存在的国家，罗马尼亚将因此获得巨大安全利益。我们不仅需要维持现有驻罗美军规模，更可借助乌美能源协议，使美军就近保护这些战略资产。”
逸雪（翻译）
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