Ko i zašto koči ulazak Rumunije u Šengen (20.03.2014)

Niko se više ne usudjuje da prognozira kada će Rumunija pristupiti Šengenu, jer su prošle tri godine od kada je Bukurešt trebalo da bude član Šengen zone. Rumuni koji još nisu izgubili nadu kažu da su ispunili sve predvidjene uslove i ostaju uvereni da će uskoro putovati prostorom slobodnog kretanja. U intervju za Radio Rumnija , kvestor Marijan Tutilesku, ekspert za šengensku problematiku istakao je izmedju ostalog:’’ Savet za unutrašnje poslove usvojio je 9. juna 2011 jednoglasno odluku prema kojoj Rumunija i Bugarska ispunjavaju uslove za ulazak u Šengen . Ova odluka potvrdjuje da ne postoji nikakav razlog za odlaganje ulaska. Medjutim, u medjuvremenu pojavile su se neke nove evolucije u evropskom zakonodavstvu i migracionim tokovima. Na nivou evropske zajednice usvojen je paket mera za jačanje uprave na šengenskom prostoru koji sadrži dva seta mera — set o izmeni načina analize zemalja kandidata i set mera za jačanje kontrole unutrašnjih granica zemalja članica pod odredjenim uslovima. Jedan od uslova odnosi se na situaciju kada se jedna država suočava sa posebnim migracionim pritiscima. U ovom slučaju država može najviše dve godine da uvede kontrolu na granici dok situacija neće više ugrozavati sigurnost šengenskog prostora.’’

Corina Cristea, 21.03.2014, 16:10

Niko se više ne usudjuje da prognozira kada će Rumunija pristupiti Šengenu, jer su prošle tri godine od kada je Bukurešt trebalo da bude član Šengen zone. Rumuni koji još nisu izgubili nadu kažu da su ispunili sve predvidjene uslove i ostaju uvereni da će uskoro putovati prostorom slobodnog kretanja. U intervju za Radio Rumnija , kvestor Marijan Tutilesku, ekspert za šengensku problematiku istakao je izmedju ostalog:’’ Savet za unutrašnje poslove usvojio je 9. juna 2011 jednoglasno odluku prema kojoj Rumunija i Bugarska ispunjavaju uslove za ulazak u Šengen . Ova odluka potvrdjuje da ne postoji nikakav razlog za odlaganje ulaska. Medjutim, u medjuvremenu pojavile su se neke nove evolucije u evropskom zakonodavstvu i migracionim tokovima. Na nivou evropske zajednice usvojen je paket mera za jačanje uprave na šengenskom prostoru koji sadrži dva seta mera — set o izmeni načina analize zemalja kandidata i set mera za jačanje kontrole unutrašnjih granica zemalja članica pod odredjenim uslovima. Jedan od uslova odnosi se na situaciju kada se jedna država suočava sa posebnim migracionim pritiscima. U ovom slučaju država može najviše dve godine da uvede kontrolu na granici dok situacija neće više ugrozavati sigurnost šengenskog prostora.’’

Ovaj paket mera je veoma važan instrument za poboljšanje sigurnosti šenegenskog prostora, naročito u situacijama kada postoje snažni migracioni tokovi poput onih iz Turske u Grčku i zatim iz Turske u Bugarsku. Sada je situacija dosta stabilna — naglašava Marijan Tutilesku, uz napomenu da su ovakvi tokovi postojali i postojace i ubuduće ali ne ovakvih razmera. Bugarska i Rumunija završile su proces kada je novi paket mera stupio na snagu, tako da prema sadašnjim zakonima ne treba da budu podvrgnute novom nadzoru. Šenegenski sporazum je veoma jasan i Rumunija je ispunila u potpunosti sve obaveze , naglasio je Mirča Djoana, predsednik Parlamentarne komisije za pristupanje Šengenu i dodao da sada više ne postoje nikakvi argumeti da se pristupanje dovede u vezu sa elementima političke prirode:’’ U ovom trenutku Evropi je potrebno jedinstvo više nego ikada ranije. U poslednjih 40 godina Evropa se nije nikada suočavala sa rizikom konfrontacije i obnavljanja hladnog rata i to od instalisanja američkih raketa srednjeg dometa u 80-tim godinama. Sada treba da prestanu sve vrste egoizma, populizma i dvostrukog jezika. Jer način na koji se postupalo sa Rumunijom i Bugraskom nije ništa drugo nego dvostruki jezik.’’

Marijan Tutilesku ne isključuje mogućnost pozitivne odluke o ukidanju vazdušnih i pomorskih kontrola u oktobru , ali podseća da se ova odluka mora doneti jednoglasno u Savetu za unutrašnje poslove. Eventualni argumeni za odlaganje ulaska Rumunije u Šengen teško se mogu naslutiti, kaže Marijan Tutilesku :’’ Najjaci argumenti su bili progresi naznačeni u okviru Mehanizma za saradnju i proveru, ali svaki put iza ovog argumenta nalazili su se drugi prikriveni interesi, čak i izborni na koje se pojedine zemlje nisu mogle pozivati, jer nemaju nikakve veze sa šengenskim propisima. Eksperti su svaki put ovo konstatovali i znamo da smo preduzeli sve što je od nas zavisilo da ispunimo šengenske standarde. Konstatovali smo da iza sporazuma postoji jedna siva zona kojom se kreću odredjeni političari. Poznat je holandski slučaj, kada je jedna ekstremistička partija uslovljavala podršku holandskoj vladi odlaganjem ulaska Rumunije i Bugarske u Šengen iz unutrasnjo-političkih razloga.’’

Rumunske vlasti se nadaju da će se u drugoj polovini godine napraviti odlučan korak ka ukidanju vazdušnih i pomorskih granica i u dogledno vreme i kopnenih.