Poljska i pravna država (22.01.2016)

Corina Cristea, 22.01.2016, 10:51

Posle nešto više od osam godina Partija prava i pravde Jaroslava Kačinskog vratila se na vlast u Poljskoj i sama formirala vladu, prvi put nakon 1989 godine. Nedugo zatim vlada je usvoila brojne izmene zakona koje su izazvale zabrinutost Brisela. Medju ove spada i izmena Zakona o funkcionisanju Ustavnog suda Poljske, smena petorice članova Ustavnog suda od ukupno 15 i izmena jedne odredbe prema kojoj je za donošenje odluka potrebno obavezno prisustvo 13 od ukupno 15 članova, a ne kao do tada 9. Na ovaj način se otklanjaju, po oceni kritičara, sistemi poluga i ravnoteža, a odluka vlade postaje prejaka. Naknadno je izmenjen i Zakon o Radioteleviziji, rukovodstvo smenjeno i vlada postavila nove rukovodioce. Posle ovakve evolucije Evropska komisija je donena odluku bez presedana o pokretanju ankete protiv jedne članice Evropske unije zbog nepoštovanja principa prvenstva zakona. Ako će se u anketi konstatovati teški propusti, nije isključena mogučnost pozivanja na 6. član Sporazuma Evropske unije koji se odnosi na teška i česta kršenja evropskih vrednosti i, kao krajnja mera, i suspenzija prava Poljske na glasanje. U intervju za Radio Rumunija politički analitičar Janos Bugajski iz Centra za evropske politike iz Vašingtona objašnjava: Mogučnost izolacije zemlje u okviru Evropske unije zbog postupaka sadašnje vlade predstavljao bi ozbiljan problem. Slicnu situaciju imali smo i u vreme predhodne vlade pravde Kačinskog koja je zauzela ultrakonzervativni kurs udaljavajući se posebno od Nemačke. Mnogi su smatrli da je vlada sundjerom izbrisala dotadašnje demokratske evolucije Poljske. Sada primečujemo iste karakteristike. Postavljaju svoje ljude na svim važnim položajima i menjaju pravila igre, kako bi imali veću mogucnost da usvoje zakone, izmene Ustav i promovišu još konzervativniju agendu. Mislim medjutim da je još važnije pitanje udaljavanja od Nemačke. Pod predhodnim vladama Poljska je imala tesnije odnose sa Berlinom, a to joj je pomoglo da se nametne kao važan akter unutar Unije. Bez ovih odnosa mislim da će Poljska postati minoran akter Evropske unije.

Predsednik Evropskog parlamenta Martin Šulc kritikovao je akcije novih poljskih vlasti koje, po njegovom mišljenju, tretiraju njihovu pobedu na izborima kao ostavljanje blagostanje države na volju pobedničke partije: Ovo je opasna putinizacija evropske politike –izjavio je Šulc u intervju za jednu nemačku publikaciju. Pitanje poštovanja pravne države u Poljskoj našlo se ove nedelje na dnevnom redu Evropskog parlamenta. Komunitarni prostor je sistem koji deli iste vrednosti: pravnu državu, demokratiju i osnovna prava, naglasio je ovom prilikom holandski ministar inostranih poslova Bert Konders, čija zemlja predsedava Unijom. Naša koleginica Cerasela Radulesku izvestava iz Brisela: Premijerka Poljske Beata Šidlo, koja je prisustvovala raspravi, rekla je da principi pravne države nisu prekršeni i da je narod glasao za ovu partiju i njen demokratski program koji vlada treba da relizuje postujući Ustav i evropske sporazume. Rasprave o Ustavnom tibunalu političke su prirode- dodala je premijerka Poljske. Trebalo je da rasprava ima pravni krkter jer se radi o unutrašnjem pitanju. Premijerka Poljske je tražila od Evropske unije da poštuje državni suverenitet uz napomenu da će Poljska ostati članica Unije.

Evropska komisija želi da objektivno analizira šta se u Poljskoj desilo, ali i da vodi dijalog a vlastima u Varšavi. Naš zadatajk je da rešimo situaciju sa pravne strane kako bi se poštovali principi pravne države precizirao je drugi čovek Junkerovog kabineta, Frans Timermans. Po oceni nalitiara Kludiua Dedjeratua Poljska se ne može ignorisati i neće biti drastično sankcionisana kako izgleda na prvi pogled: Ja mislim da Evropska unija ne želi da napreduje mnogo sa ovom procedurom. Treba možda da odgovara na odredjene pritiske koji stižu iz Nemčke ili drugih članica. Ne verujem da će doći do prekida ili ozbiljnog pogoršanja ovih odnosa. Mislim da je Berlin dao najveći doprinos ovoj odluci.

Dedjeratu je dodao da je jasno da bi svako pogoršanje odnosa sa Poljskom značilo pogoršanje situacije unutar Evropske unije.