2022年9月23日：走向申根区

德国首相奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholtz）在德国与荷兰多年反对罗马尼亚加入申根区之后，目前表示：“申根区是欧盟最大的成就之一，我们应该保护并发展它。这意味着，我们应该填补空白。克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚已经满足成为申根区全权成员的一切技术性要求。德国首相的这项声明重新燃起罗人的希望，让他们相信罗马尼亚主要外交目标之一终于会获得实现。

Corina Cristea, 23.09.2022, 15:42

德国首相奥拉夫·朔尔茨（Olaf Scholtz）在德国与荷兰多年反对罗马尼亚加入申根区之后，目前表示：“申根区是欧盟最大的成就之一，我们应该保护并发展它。这意味着，我们应该填补空白。克罗地亚、罗马尼亚和保加利亚已经满足成为申根区全权成员的一切技术性要求。”德国首相的这项声明重新燃起罗人的希望，让他们相信罗马尼亚主要外交目标之一终于会获得实现。这份公告多重要？罗外长博格丹·奥雷斯库（Bogdan Aurescu）说：“这份公告至关重要，因为这是德国首次在最高层次，并毫无条件地宣布对罗马尼亚加入申根区的政治支持。这项声明是在法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）六月中旬对康斯坦察访问时做出的。当时，马克龙也无条件地宣布支持罗马尼亚实现这个政治目标。这意味着我们将会获得在欧盟占主导地位的国家的支持，这些国家曾对罗马尼亚加入申根区表示怀疑。”

罗方努力为加入申根区做功课，不过，尽管已经与申根区国家协调法律，原定于2011年3月加入申根协定的时刻还是显得遥远。最近一段时间来，积极的信号增加了，芬兰和丹麦等欧盟国家向罗马尼亚的代表确保打算支持罗马尼亚。外交政策顾问、分析师兼评论家拉杜·马格丁（Radu Magdin）在接受本台记者采访时评论说，罗马尼亚在被接纳为申根区国家之前，还是需要耐心等待一段时间：“肯定还需要时间，你们不应该期待仅仅几天之后，荷兰政府奇迹般地前来告诉你们：我们听到了德国人的声明，鉴于德国比我们强大，而且我们一般来讲是协调行动，所以我们不再反对罗马尼亚和保加利亚两国加入申根区。这个政治信号确实很重要。不过，看起来，荷兰继续反对我国加入申根区。尽管如此，我想再次强调，政治信号很重要。我这样说是因为，在欧盟圈子里，在一个在欧盟占主导地位的国家，荷兰、比利时、卢森堡、德国、法国和意大利属于欧盟奠基国，那么在欧盟这样的重要国家对其它国家的某一计划表示反对时，很多人会想起该国大概得到一个更强的伙伴国的支持。然而，在德国做出这样坚定的表态后，我们得出的结论是，除了荷兰个别的反对之外，背后没有其它大国支持它。”

罗马尼亚加入申根区将获得何种利益呢？对罗公民和罗运输商这将意味着什么？拉杜·马格丁说：“具体来讲，在飞机场及其它边防站不再需要检查，游客无论是乘坐火车还是汽车都可以自由从法国通往西班牙，从德国通往比利时等等，机场也同样，能自由通行。对运输商来说，将有更大的变化，尤其是因为罗马尼亚大力支持乌克兰，造成边防站日益拥挤。谈到乌克兰的目前局势和未来重建过程，罗马尼亚是一个关键的物流枢纽，也许比波兰更加重要。于是，正如我们在战争头几周能看到的，罗匈两国之间的边防站变得很拥挤，因此罗匈海关制度引起许多批评，这证明申根区的重要性。具体来讲，申根区的意义是，公民能乘坐汽车自由从罗马尼亚通往匈牙利，接着从匈牙利通往奥地利及其它国家。”换句话说，运输商不再需要在入出国境时浪费几个小时的时间，不过，罗马尼亚何时能具体加入申根区，我们将拭目以待。拉杜·马格丁补充说，欧盟委员会从前也作过像德国这样的声明，多次表示罗马尼亚已经满足加入申根区的条件。让我们看看荷兰是否会改变自己的立场，是否会不顾自己国内政策如何，与欧盟和罗马尼亚团结起来，考虑到未来在需要的时候它也能依靠罗马尼亚的支持。

逸雪（翻译），苏燕（译审）

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