2026年5月22日：南共市协定来到欧洲：罗马尼亚的视角

欧盟与南方共同市场成员国——巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭——之间的贸易协定，反映了欧盟在日益竞争的全球经济中扩展经济影响力和确保新市场的战略方向。

Corina Cristea 和 Irina Ivașcu （逸雪）, 22.05.2026, 12:00

欧盟与南方共同市场成员国——巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭——之间的贸易协定，反映了欧盟在日益竞争的全球经济中扩展经济影响力和确保新市场的战略方向。经过超过25年的谈判，该协定于5月1日暂时生效，等待欧洲议会最终批准。欧盟官员表示，协定规定逐步取消两个集团之间交易的90%以上产品的关税，并为欧盟出口打开新市场，这些出口可能大幅增长。与此同时，该协定也引发了争议，并让欧盟农民走上街头。

来自克卢日-纳波卡（Cluj-Napoca）的巴比什博雅依伊大学（Universitatea Babeş-Bolyai）欧洲研究学院教授兼国际合作中心主任塞尔吉乌·米什科尤（Sergiu Mişcoiu）博士教授表示：“实际上，这是一个最终将成为大型自由贸易协定的协议，它能够使欧盟的出口和进口都实现多样化。因此在这种情况下，对罗马尼亚而言，该协定首先可能是一个机遇，因为各方面都高度一体化。我们不应只看直接效果，比如有多少罗马尼亚公司会出口到巴拉圭。但我们应该看整个生产线，例如德国、意大利、甚至法国的公司——尽管法国并不是该协定的狂热支持者——它们受益于在罗马尼亚生产并出口到这些国家的备件、劳动力和各种子部件。而这些国家可以在拉丁美洲找到配件。所以，实际上，这是一个有利于欧盟的协定；其附带效应，可以说，与市场多元化和全球宏观变化有关。过去30年来勉强运转的欧洲保护主义显然已触及极限，这在相当薄弱的农业领域尤为明显。”

对罗马尼亚而言，协定的影响是混合的：既存在经济机遇，也存在某些部门的风险。从优势来看，罗马尼亚的工业出口有增长潜力，康斯坦察港（Constanța）也会获得发展机会，此外部分行业还可能得到更廉价的原材料。另一方面，罗马尼亚面临的主要风险来自农业压力——罗农民已经面临高成本、价格波动、欧盟内部竞争和融资困难。如果协定获得完全批准，它将创建一个超过7亿消费者的市场。这些优势是否会在所有欧盟国家平等地感受到？

塞尔吉乌·米什科尤教授说：“在新市场上获得的竞争优势永远不会在所有欧盟国家之间平等或非常均衡地感受到，但不同领域和子领域将比其他领域获益更多，关键在于我们如何设法在这一新安排中定位自己。例如，在汽车工业：德国大力支持该项目，因为欧盟市场已经饱和，特别是来自中国的竞争非常激烈，而拉美是一个巨大的市场，此前对从德国以及总体从欧盟的进口设有限制，新协定可能在这方面打开大门。在德国汽车市场中，罗马尼亚做出重大贡献，因为我们在这一行业中有组件和子组件，还有大量工人——在罗马尼亚，甚至在德国。因此，这些效应最终能够为自由、自愿且聪明地参与这些协定的国家带来额外收益。”

如果说对于欧盟公司而言，该协定使它们更容易进入汽车、工业设备、药品、技术和服务市场，那么对南方共同市场国家则意味着为农产品、牛肉和禽肉、大豆、矿石和关键原材料打开更广阔的市场。协定的批评者强调南方共同市场的农药标准问题，以及南美生产商成本远低于欧盟的事实。他们表示，廉价进口可能会损害欧盟农业。此外，还有人担心进口产品不会遵守欧盟农民必须遵守的严格规则，从而造成不公平的竞争。最后，多个环保组织警告说，该协定可能会加速亚马逊地区为扩张农业和养牛业而进行的森林砍伐。

逸雪（翻译）

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