La Comisión de Venecia y la modificación de la Constitución de Rumanía
Según los políticos rumanos, la revisión de la Constitución, junto con la regionalización, son las prioridades absolutas. Sobre el proyecto de modificación de la Ley Fundamental también se ha pronunciado la Comisión de Venecia, el órgano consultivo del Co
Florentin Căpitănescu, 26.03.2014, 17:42
En reiteradas ocasiones, la actual Constitución de Rumanía ha mostrado sus puntos débiles, sobre todo ante los políticos experimentados que, en función de sus propias agendas, han intentado cambiarla. La forma actual de la Ley Fundamental, entrada en vigor tras la revisión aprobada en 2003, mantiene una serie de previsiones de la versión original, que data de 1991, año en que las autoridades post-comunistas iniciaban la construcción de la Rumanía democrática, ahora país miembro de la UE y la OTAN. Precisamente por esta razón, la opinión pública en su conjunto apoya la idea de una modernización significativa de la Constitución, dado que esta última ya no encaja con la evolución de la sociedad rumana. El proyecto de modificación, propuesto por una comisión parlamentaria especial, ha llegado ante la Comisión de Venecia, cuya implicación garantiza que los cambios en la Ley Fundamental respeten el derecho y las prácticas internacionales vigentes.
La Comisión ha dado su visto bueno a este documento, pero ha considerado que el mismo se puede mejorar incluso en sus capítulos más sensibles. Según la Comisión, hay ciertas ambigüedades en los artículos que regulan la forma de gobernanza y en los que establecen las atribuciones del presidente y del primer ministro. Además, la Comisión recomienda limitar el marco legislativo en el caso de las ordenanzas de urgencia y mejorar la base legal del Consejo Superior de la Magistratura, de forma que el Consejo pueda cumplir con su misión de garantizar la independencia de los magistrados. Escuchemos al vicepresidente de la Comisión Parlamentaria para la Revisión de la Constitución, Ioan Chelaru (del Partido Social Demócrata, en el poder):
“La posición de la Comisión, la posición del Tribunal Constitucional, la posición del Consejo legislativo, así como de la Comisión de Venecia, todas estas reunidas deberán contribuir a la elaboración de un documento aprobado por todas las instituciones fundamentales. Creo que dentro de un mes se reanudarán las sesiones de la comisión y creo que ya podemos hablar de una aprobación en el Parlamento a principios de 2015 y, posteriormente, de un referéndum, probablemente en otoño de 2015”.
La oposición, a través del secretario ejecutivo del Partido Demócrata Liberal, Radu Carp, ha destacado lo que ellos llaman falta de profesionalismo atribuida a los autores de este proyecto:
“Se trata de la acusación más grave dirigida contra el proyecto de revisión y presentada por un organismo independiente. El Partido Demócrata Liberal pregunta por qué ha sido necesario todo este esfuerzo para, al final, ver cómo los miembros de la Comisión de Venecia y los partidos en el poder confunden gravemente el régimen parlamentario con el semipresidencial”.
Según opinan los analistas, la modificación de la Constitución tendrá que esperar, dado que por ahora los actores políticos parecen estar más preocupados por preparar sus armas en vísperas de la batalla electoral de este año.
