2018年11月23日：罗马尼亚劳动力外流初探

2018-11-23 13:03:00

Corina Cristea

据统计数据显示，去年罗马尼亚20%的有劳动能力的人居住在其他的欧盟成员国，其人数达4、5百万人。主要居住国是意大利和西班牙，人数为两百多万。排在其后的是德国，约60万人，英国和美国，月50万人。罗马尼亚2007年入盟前，移居欧盟其它国家的活动人口的比例仅为7.4%。造成这种情况的原因何在呢？

据统计数据显示，去年罗马尼亚20%的有劳动能力的人居住在其他的欧盟成员国，其人数达4、5百万人。主要居住国是意大利和西班牙，人数为两百多万。排在其后的是德国，约60万人，英国和美国，月50万人。罗马尼亚2007年入盟前，移居欧盟其它国家的活动人口的比例仅为7.4%。造成这种情况的原因何在呢？人力资源顾问科林娜·尼亚古（Corina Neagu）说，首先是经济原因，但还有其它原因：“他们不单因经济原因离开家园。目前外迁的动机完全改变。如果说，从前罗人只是为了多点钱，那么目前是因经济、政治、社会和文化不稳定及罗各种体制运行不良迁移他国。我认为，我们没有深入探讨为何迁移这个现象，那么我们如何建造来予以实质性地改变呢？说到底这不是个表面现象，外流人口越来越多，特别是年轻人，因为他们在这里没有前途。这并非是因为没有工作岗位，而是因为无法占据这些岗位。罗劳动市场根本没有为下一步做好准备。”

科林娜·尼亚古解释说，有些年轻人提前做好了准备，他们了解国际范围的发展趋势，知道未来需要什么，而目前在国内无处找到实现自我价值的地方。这在劳动力招聘博览会上屡见不鲜，有许多专家应聘，但无人邀请他们参加面试，这与一种偏见有关：就是他们资历过高，要求高工资，雇主不能满足这个要求。据估计，罗劳动市场的劳动力短缺达一百万人。这状况在不久的未来无望得到改善。据一次调查的结果，尽管罗经济和工资不断增加，工作岗位供高于求，但一半的年轻人打算在未来几年离开国家。社会学专家杜密特鲁·桑杜（Dumitru Sandu）教授受到本台记者的采访时解释说，这些年轻人所占比例达47%：“移居国外的现象本身不是个问题。但如果国内各个领域发展不佳，这种情况就会恶化。我们能做什么？首先需要就此获得准确、最新的信息，譬如，通过在国外的调查获得信息等。罗政府在2007年、2008年在意大利和西班牙做了类似的最新调查。人口外流的基本特征不仅从密度、地理分布区和年龄结构上，而且在动机上都有根本性的演变。”

社会学家杜密特鲁·桑杜还说，年轻人移居国外导致不连贯的发展。正面的影响是，促进了罗经济的发展，自罗入盟以来，移居国外的罗人向国内汇款550亿欧元。但同时也产生负面影响，从劳动市场上产生的效应到留守儿童被送往乡下由亲戚抚养的悲剧。杜密特鲁·桑杜认为，解决移民问题的障碍之一是：“一个不知如何形成的‘神话’，这就是：离开就离开吧！不要紧啊！我们可以从国外带来劳动力，能带来医生、工程师啊。其它国家过去也面临了劳动力短缺，吸引移民来罗就能解决人口外流的问题，这主要是指来自欧盟之外的移民。不过这是一种有害于国家发展的’神话’。罗马尼亚处在危机之中，而且这个危机将继续加剧。我们不能一夜间找到解决途径。无疑罗马尼亚必须从国外进口劳动力。但我们很快就会明白，在某些领域，进口劳动力比为遏制劳力外流所付的代价要高得多。”

杜密特鲁·桑杜说，我们必须优化罗人移居国外的过程，这意味着将移民的流动组织起来，实现来源国与目的国，来源家庭与参与这个进程的企业的共赢。没有神奇的途径，只能充分利用所有的渠道来逐步解决问题。

逸雪（翻译）苏燕（译审）

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