在1940年前罗马尼亚有合作与结盟的巴尔干政策。大战后，大概到50年代中叶，罗马尼亚的巴尔干政策被苏联控制。在1953年斯大林逝世后，罗马尼亚才开始在该地区提出自己的倡议，并开始克服战后巴尔干被分成不同军事和政治阵营所设置的障碍。在罗马尼亚、南斯拉夫、保加利亚和阿尔巴尼亚共产党执政时期，土耳其和希腊是民主自由的国家。在1956年以及对匈牙利反共革命干预后，苏联为改善其国际形象给它控制下的国家留下某种程度上的行动自由。苏联对罗马尼亚赋予更大的自由，1958年甚至撤出在我国部署的部队。罗共产党人利用这个机遇试
