¿Qué ha aportado el PNRR a la economía rumana?
Rumanía recibió casi 11.000 millones de euros a través del PNRR, es decir, la mitad del importe total renegociado.
Ştefan Stoica, 04.02.2026, 11:17
El crecimiento económico de Rumanía en el periodo 2022-2024 habría sido un 1,2 % menor sin el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, según se indica en una publicación del Banco Nacional de Rumanía. Según esta, los fondos europeos, tanto los relacionados con el PNRR como los del marco financiero plurianual estándar, contribuyeron a mitigar los efectos adversos de la pandemia de COVID y facilitaron la recuperación económica. Sin embargo, el documento revela que la aplicación del PNRR se ha visto afectada por retrasos debido a la coincidencia con importantes perturbaciones adversas, entre ellas el aumento generalizado de los precios provocado por las interrupciones de las cadenas de suministro mundiales y la guerra en Ucrania.
A esto se sumaron limitaciones en cuanto a la capacidad administrativa para implementar estos programas. En el caso de Rumanía, estas dificultades se reflejaron en una dinámica lenta de inversiones y reformas, lo que provocó retrasos en la presentación de las solicitudes de pago y, posteriormente, en la renegociación del PNRR, según se indica en el estudio del BNR. Los autores mencionan que, hasta finales de noviembre del año pasado, Rumanía había atraído aproximadamente la mitad de la asignación renegociada del PNRR de 21.000 millones de euros. El año 2026 será decisivo para la finalización de las reformas e inversiones financiadas por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, y Rumanía se centrará en los proyectos que puedan completarse antes de agosto de este año, según informa el Ministerio de Inversiones y Proyectos Europeos.
Este reconoce lo que constata también el estudio del BNR, es decir, que la implementación del PNRR se ha visto marcada por una serie de dificultades administrativas. Entre los principales obstáculos señalados por los coordinadores de reformas e inversiones se encuentran la reducida capacidad administrativa, la escasez de personal especializado en relación con la especificidad y complejidad de las inversiones realizadas, la duración de los procedimientos de contratación pública en relación con el tiempo limitado para la implementación del PNRR, así como la insuficiencia de los créditos presupuestarios necesarios para sostener el flujo de implementación de los proyectos.
Entre los problemas señalados con mayor frecuencia por los beneficiarios del PNRR se encuentran los retrasos en la tramitación de las solicitudes de transferencia, que pueden provocar interrupciones en la ejecución de los proyectos, los problemas de coordinación y comunicación entre las autoridades centrales y locales, así como los retrasos en la obtención de los permisos necesarios para la ejecución de los proyectos. Según los datos del ministerio, los proyectos contratados y los que están en proceso de contratación suman el 100 % de la asignación de la Unión Europea correspondiente a los programas 2021-2027, lo que crea las condiciones para la absorción de todos los fondos asignados a Rumanía a través de la Política de Cohesión. En el marco del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, Rumanía ha recibido un total de 10.720 millones de euros, de los cuales 6.400 millones de euros corresponden al componente de ayuda financiera no reembolsable y 4.320 millones de euros al componente de ayuda financiera reembolsable.
Versión en español: Monica Tarău
