«Plan Marshall» para la reconstrucción de Ucrania

Ursula von der Leyen, proponen un fondo Marshall para Ucrania, llamado así por el programa multimillonario creado por Washington después de la Segunda Guerra Mundial para ayudar a reconstruir Europa.

Corina Cristea, 04.11.2022, 13:27

Alemania organizó dos reuniones en Berlín en la segunda quincena de octubre con el objetivo de ayudar a Ucrania a reconstruir rápidamente su infraestructura crítica y a garantizar la recuperación del país después de que termine la guerra. Se trata de un foro económico germano-ucraniano, llamado «Recovery of Ukraine», una conferencia organizada por el gobierno alemán, en calidad de actual titular de la presidencia rotatoria del G7 y de la Comisión Europea. Es una cumbre de expertos, no una conferencia de donantes, dijo el canciller alemán Olaf Scholz antes de la reunión, a la que se esperaba que asistieran representantes de las principales potencias económicas del G7 y el G20, junto con organizaciones internacionales, población civil y empresas de negocios. En agosto, el Banco Mundial, la Comisión Europea y el gobierno ucraniano estimaron los daños causados por la invasión rusa, hasta el 1 de junio, en más de 252 000 millones de dólares, con necesidades de reconstrucción y recuperación de casi 350 000 millones de dólares. Y esta era la situación antes de que Rusia intensificara sus ataques, apuntando a las instalaciones energéticas y a las ciudades de Ucrania. Las finanzas de Ucrania disminuyen día a día, y la factura que deja la guerra es cada vez más grande. Dado que solo se espera que el producto interior bruto se contraiga en un 30-35 % este año, Ucrania ya está luchando para pagar la guerra, además de cumplir con los compromisos de deuda existentes y con su propia reconstrucción.

En este contexto, el canciller alemán y la jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, proponen un fondo Marshall para Ucrania, llamado así por el programa multimillonario creado por Washington después de la Segunda Guerra Mundial para ayudar a reconstruir Europa. «Ahora debemos comenzar a construir los edificios residenciales destruidos, las escuelas, las carreteras, los puentes, la infraestructura y el suministro de energía para que Ucrania pueda recuperarse rápidamente», dijeron los dos líderes europeos al periódico Frankfurter Allgemeine Zeitung. La forma de reconstrucción, dicen, determinará qué país será Ucrania en el futuro. «¿Un Estado constitucional con instituciones fuertes? ¿Una economía ágil y moderna? ¿Una democracia vibrante que pertenece a Europa?» Toda la comunidad internacional tendrá que «comprometerse fuertemente con la reconstrucción de Ucrania», apoyo que podría durar «varios años, incluso décadas», estimó también el canciller en la Conferencia de Berlín. Necesitamos un Plan Marshall para el siglo XXI, esta es una tarea generacional que tiene que empezar ya mismo, instó. El funcionario federal también afirmó que la reconstrucción ofrece una oportunidad para el futuro. «Pensemos en cómo crear una Ucrania más desarrollada, más sostenible y más resistente. Este país podría convertirse en un importante productor de energía verde y exportador de productos industriales y agrícolas de alta calidad, así como en una potencia digital con algunos de los mejores expertos del mundo”, dijo Scholz.

Y la jefa de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, pidió esfuerzos globales para reconstruir el país atacado. Como ningún país o Unión puede hacer frente a tal esfuerzo por sí solo, la participación de socios poderosos como EE. UU., Canadá, Japón, Gran Bretaña, Australia y otros países, así como de instituciones como el Banco Mundial, es vital. Cada euro, cada dólar, cada libra, cada yen, representa una inversión en Ucrania, pero también en los valores democráticos de todo el mundo, dijo la jefa del ejecutivo comunitario:

«Miles de casas destruidas. Varios cientos de escuelas reducidas a escombros. Innumerables puentes, carreteras, centrales eléctricas, infraestructuras ferroviarias e industrias bombardeadas. Para los ucranianos, estas no son solo estadísticas. Esta es su experiencia cotidiana. Hablamos de tener un techo sobre sus cabezas, un lugar cálido en invierno y aulas donde sus hijos estén seguros. Hablamos de ir a trabajar, de llevar comida a casa y ganarse la vida. Estos son días duros, aterradores y dolorosos para los ucranianos. Europa ha apoyado a Ucrania desde el primer día. Nunca podremos igualar los sacrificios que hacen los ucranianos todos los días. Pero podemos estar a su lado. Hemos introducido las sanciones más duras contra Rusia. En total, la UE, los Estados miembros y las instituciones financieras europeas han proporcionado a Ucrania más de 19 000 millones de euros en ayudas, sin incluir la asistencia militar».

Además, los europeos han abierto sus corazones y hogares a más de ocho millones de ucranianos que huyeron de las bombas de Putin y a cuatro millones de ucranianos que buscaron protección temporal en nuestros Estados miembros, dijo también Ursula von der Leyen:

«Para mí, hay tres puntos clave. Primero, debemos asegurarnos de que Ucrania reciba el apoyo que necesita en todo momento, desde ayuda hasta rehabilitación y reconstrucción a largo plazo. En segundo lugar, necesitamos la arquitectura adecuada para que el apoyo sea lo más amplio e inclusivo posible. Y en tercer lugar, dado que Ucrania ha logrado el estatus de candidato para la adhesión a la UE, debemos integrar firmemente los esfuerzos de reconstrucción de Ucrania como parte de su camino hacia la Unión».

En una intervención por vídeo transmitida por Internet, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, hizo un llamamiento a una rápida inversión internacional en su país, mencionando una necesidad financiera de 38 000 millones de dólares para equilibrar el déficit nacional en el próximo año. En Bruselas, la Comisión ya está ejecutando la mayor operación en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la UE para una amplia gama de medidas de apoyo a Ucrania, incluidos los sectores de la salud, la energía, la alimentación y la agricultura. Para apoyar a Kiev, la Comisión también propuso medidas para facilitar el comercio, en particular la suspensión de tasas de importación sobre las exportaciones ucranianas. Bruselas también ha activado la Directiva de Protección Temporal, que brinda a los refugiados ucranianos de la guerra acceso a empleos, vivienda, educación y atención médica en toda la UE.