El informe Gobierno abierto y datos públicos abiertos

Últimamente se habla cada vez más sobre gobierno abierto y datos públicos abiertos. Se trata de un derecho de los ciudadanos a tener acceso a información de interés público puesta a disposición por las instituciones y las autoridades. La publicación de da

România Internațional, 10.10.2014, 13:38

Últimamente se habla cada vez más sobre gobierno abierto y datos públicos abiertos. Se trata de un derecho de los ciudadanos a tener acceso a información de interés público puesta a disposición por las instituciones y las autoridades. La publicación de datos en formato abierto ya es algo común y corriente en los países desarrollados.

La Fundación para una Sociedad Abierta ha lanzado, reciéntemente, el informe “Gobierno abierto y datos públicos abiertos”, una retrospectiva de las principales evoluciones en la aplicación de las políticas públicas para un gobierno abierto en relación con el ciudadano. El informe indica que en Rumanía, nadie rechaza la idea de un gobierno abierto, pero esta doctrina política aún no está bien promovida.

Andra Bucur, representante de la Fundación para una Sociedad Abierta, nos amplía más detalles:

“El informe nos indica que en Rumanía falta voluntad política y una cultura aperturista. Las recomendaciones con las que finaliza este informe están destinadas a consolidar el gobierno abierto en Rumanía y a resolver estos problemas. En el marco del informe hemos definido el gobierno abierto en base a tres principios fundamentales según el modelo estadounidense. El primero es la transparencia que representa el acceso a la información de interés público. El segundo pilar del gobierno abierto es la participación del público en la toma de decisiones a nivel local y central y el tercer pilar es la colaboración entre las instituciones públicas y los ciudadanos para aplicar las medidas y las políticas públicas a través de los acuerdos y las asociaciones públicas privadas”.

Rumanía se declaró a favor de un gobierno abierto en noviembre de 2011 cuando, junto a otros 46 países, se convirtió en miembro de la Alianza para el Gobierno Abierto, una iniciativa internacional cuyo objetivo es poner a disposición de los ciudadanos información de interés público de manera gratuita y utilizando las nuevas tecnologías. Así se adoptó el primer Plan Nacional de Acción para aplicar esta Alianza y fue introducido el concepto de “datos abiertos” en la Estrategia Nacional Anticorrupción. En 2013-2014 se creó la Dirección de Servicios Online y Diseño que se convirtió en la estructura responsable de la puesta en marcha de la Alianza para el Gobierno Abierto en Rumanía, cuyo objetivo es introducir las nuevas teconologías en las actividades desarrolladas en la administración pública.

El informe advierte que no existe un presupuesto publicado y tampoco está claro cuáles son los recursos asignados para implementar estas actividades. Asimismo, fue lanzada la plataforma data.gov.ro donde se encuentran los datos en formato abierto, sólo que todavía no existe un procedimiento para actualizar los datos o una obligación de publicación constante y muchos de los datos contienen errores, según indica el Informe de la Fundación para una Sociedad Abierta.

En el presente, la página web contiene aproximadamente 158 tipos de datos de 29 instituciones públicas, la mayoría de ellos han sido publicados por el Ministerio de Sanidad, seguido por el Ministerio de Justicia y el Instituto Nacional para el Patrimonio.

Andra Bucur nos explica a continuación qué significa el acceso a la información:

“El primer ejemplo en este sentido es una aplicación que añade datos de Londres de varias agencias gubernamentales para enseñar a los ciudadanos que desean mudarse a cierta zona de Londres cuál es la calidad de vida allí, cuánto vale un piso, cuál es la tasa de criminalidad, cuántas escuelas o guarderías hay, etc. Así que uno puede verificar todos estos detalles antes de mudarse a cierto barrio. Esta aplicación se realizó a través de la reutilización de los datos disponibles y publicados por las autoridades públicas. Éste es un ejemplo de reutilización de los datos de la que se benefician los ciudadanos.”

Radu Puchiu, secretario de estado en la Cancillería del Primer Ministro, coordinador de la Dirección de Servicios Online y Diseño, se muestra optimista en cuanto al gobierno abierto en Rumanía:

“Creo que esta posibilidad existe y cualquier gobierno que se instale en Rumanía en el futuro no ignorará temas como “Datos abiertos” o “Gobierno abierto” porque se trata de una corriente y Rumanía ha progresado bastante. En cuanto al apoyo político, me gustaría que los políticos de este país compartieran esta idea. Creo que estamos en el buen camino.”

En 2007, un 84% de los proyectos de ley fueron adoptados a nivel local en las reuniones públicas. En 2009, un 65% de las compañías europeas visitaron las páginas web de las instituciones públicas para buscar información o para descargar formularios. En 2013, un 5% de los rumanos utilizaron servicios del gobierno electrónicos en comparación con un 41% – el promedio europeo. En 2013, hubo 18.222 solicitudes de acceso a la información del Ministerio Nacional de Defensa y más de 50.000 visitas a los puntos de información. De estas estadísticas, los especialistas del informe piensan que el nivel de participación pública es bajo y la necesidad de información cada vez más evidente.