Mejor protección socioeconómica para artistas independientes
A principios de abril, el gobierno adoptó, por ordenanza de emergencia, el estatus de trabajador cultural profesional.
Christine Leșcu, 19.04.2023, 12:40
A principios de abril, el gobierno adoptó, por ordenanza de emergencia, el estatus de trabajador cultural profesional. Un acto normativo en el que se trabaja desde hace aproximadamente dos años, el estatuto tiene como objetivo normalizar la situación fiscal y socioeconómica de todos los artistas, escritores y actores que trabajan de forma atípica, no como un empleado regular. Al mismo tiempo, esta ley se propone impulsar el potencial creativo de los trabajadores culturales y mantenerlos activos en el mercado laboral. Delia Bădoi, representante de Rumanía, mandataria del Ministerio de Cultura en el grupo de trabajo de la Comisión Europea creado para el establecimiento de un estatus europeo del artista, también participó en la elaboración del acto normativo en nuestro país, y ahora nos precisa las condiciones en las que se ha trabajado hasta hace poco tiempo:
“La idea era que, en Rumanía, así como también en otros países, los trabajadores culturales, los artistas, pudieran trabajar bajo la legislación general. Básicamente, había una serie de leyes que aún existen en este momento, desde la legislación del Código Laboral hasta la ley de derechos de autor, entre otras. Después de lo cual, obviamente, están las formas independientes, por ejemplo, PFA, más el hecho de que varios artistas trabajan a través de sus propias compañías, son personas jurídicas. Nuestra legislación está bastante fragmentada desde el punto de vista de las condiciones de trabajo, es decir, no tenemos bajo un mismo documento legislativo una serie de disposiciones para prevenir una serie de vulnerabilidades económicas del trabajo de los trabajadores del sector cultural. Y entonces este estatuto, como estaba previsto desde la década de 1980 cuando hubo prácticamente una directiva de la UNESCO por formular, viene a unificar el trabajo más intermitente, atípico, bastante específico del sector cultural. Era bastante grande la necesidad de crear bajo un mismo paraguas una serie de medidas que hemos llamado prestaciones, derechos que dieran entrada a la normalidad a los trabajadores del sector cultural”.
Doru Taloș, actor e iniciador del proyecto cultural independiente Reactor de Cluj-Napoca, sabe por experiencia cuáles son los riesgos de ejercer un trabajo que no está claramente reconocido ni regulado fiscalmente. Doru Taloș:
“He trabajado durante los últimos 9 años en Rumanía, a veces mucho más de lo habitual. Y, sin embargo, en mi vida laboral solo tengo un período de un año y medio. Entonces yo no tengo antigüedad, no he cotizado para la pensión hasta ahora, y estas son necesidades que se agudizan con la edad. No tuve seguro médico hasta el año pasado porque no podía permitírmelo. Y espero que, con la introducción de un marco legislativo, con la introducción de algunas ventajas fiscales o con la concienciación de algunas necesidades en este sentido, las cosas puedan mejorar y podamos llegar a una fórmula en la que también podamos cubrir estas necesidades y gastos absolutamente importantes”.
Por lo tanto, la adopción del estatus de trabajador cultural solo puede verse como una buena señal, como un primer paso hacia la normalización de la situación de los artistas independientes en Rumanía. Doru Taloș:
“En definitiva, nosotros somos extremadamente vulnerables y estamos expuestos a riesgos, porque no logramos asegurarnos un tipo de sostenibilidad que además nos ofrezca una serie de garantías a largo plazo. Espero que este acto normativo conduzca a algún tipo de clarificación y responsabilización para las personas que trabajan en el sector, de manera que la asunción de este estatus nos lleve a alguna forma de supervivencia a largo plazo, es decir, a un punto en el que nos sintamos como si estuviéramos haciendo esto como un trabajo a largo plazo. De momento tengo la sensación de que todas las personas que están en este sector están disponibles para trabajar siempre y cuando estén dispuestas a hacer una serie de sacrificios y, a veces, estos sacrificios solo son posibles en una determinada etapa de la vida. Las necesidades que tenía a los 25 no tienen nada que ver con las necesidades que tengo a los 35. Y luego se necesita alguna aclaración para que pueda convertirse en una profesión a largo plazo o en un tipo de compromiso que pueda funcionar a largo plazo”.
Delia Bădoi nos habla del contenido concreto de la ley:
“Es importante precisar que bajo este estatuto se creará un contrato de actividad cultural. Básicamente será un modelo de contrato estandarizado con el que trabajar, desde el momento en que se da de alta al trabajador. La inscripción se realizará en dos lugares. En primer lugar, declararán sus ingresos a Hacienda mediante la cumplimentación de ese modelo único antes del 25 de mayo y presentando una declaración bajo propia responsabilidad de que los ingresos y la actividad cultural se encuentran entre los previstos en el estatuto de trabajador cultural. Luego, se realizará una inscripción en el Ministerio de Cultura en un registro a través del cual también se logrará esta evidencia práctica de los trabajadores. Lo más probable es que sea un pequeño experimento en los próximos tres años, cuando veremos exactamente qué interés hay en esta zona, cuánto ha entendido la gente lo que tiene que hacer, cuánto quieren este estatus o cuánto bien o mal estamos haciendo. Pero, la opción más pesimista sería no tener este estatus, pues a través de él se intenta una mejora y una salida de la precariedad y de esta sombra intermitente del trabajo en el sector cultural. Y entonces, a través de este contrato de actividad cultural, se entrará en la legalidad”.
Como toda legislación, el estatuto del trabajador cultural profesional puede perfeccionarse, pero, de momento, los directamente afectados se alegran de que se haya dado un primer paso importante para superar la precariedad de su situación.
