Progresele înregistrate de țările aflate în procesul de aderare la UE

Muntenegru este cea mai apropiată țară de aderarea la UE, în timp ce Republica Moldova și Ucraina au realizat progrese semnificative în ultimul an, după cum subliniază Comisia Europeană în pachetul anual privind extinderea blocului comunitar.

Lică Manolache, 07.11.2025, 12:41

Comisia Europeană a adoptat, marți, pachetul său anual privind extinderea, care include o evaluare progreselor realizate de partenerii de extindere în intervalul scurs de la precedentul pachet. Documentul subliniază că extinderea rămâne o prioritate pentru Uniunea Europeană și indică faptul că unele dintre state sunt mult mai aproape de aderarea la blocul comunitar.

„Suntem mai hotărâți ca niciodată să transformăm extinderea UE într-o realitate. O Uniune mai mare înseamnă o Europă mai puternică și mai influentă pe scena mondială. Extinderea este, însă, un proces bazat pe merite. Pachetul nostru oferă recomandări specifice pentru toți partenerii noștri. Tuturor le spunem: aderarea la UE este o ofertă unică. O promisiune de pace, de prosperitate și de solidaritate. Prin reformele adecvate și cu ajutorul unei voințe politice puternice, partenerii noștri pot valorifica această oportunitate”, a declarat șefa Executivului european, Ursula von der Leyen.

Dintre țările aflate pe lista extinderii, Muntenegru a realizat cele mai mari progrese, cu patru capitole de negociere încheiate în ultimul an. „Angajamentul țării de a închide provizoriu alte capitole până la sfârșitul anului 2025 reflectă devotamentul său față de integrarea europeană”, se arată într-un comunicat al Comisiei.

Progresele realizate de Muntenegru au fost lăudate, marți, și de președintele Consiliului European, António Costa: „Ambiția sa de a încheia negocierile până la sfârșitul anului 2026 pare astăzi credibilă, dacă va continua cu același angajament și ritm intens al reformelor necesare(…) Cred că Muntenegru poate fi al 28-lea stat UE până în 2028”,

În același timp, oficialul european a lăudat eforturile Republicii Moldova și ale Ucrainei, două state care se află – direct sau indirect – sub amenințarea Rusiei: „Moldova și Ucraina au făcut progrese impresionante. Ucraina, o țară aflată în război, și Moldova, care se confruntă cu atacuri repetate asupra democrației și suveranității sale, au reușit, într-un singur an, să finalizeze procesul de examinare a acquis-ului de către Comisie într-un timp record.”

În pachetul anual privind extinderea, Comisia Europeană notează că Moldova a înregistrat progrese semnificative în procesul de aderare și a finalizat cu succes procesul de evaluare. Primul summit UE-Moldova, desfășurat în iulie 2025, a marcat o nouă etapă în cooperarea și integrarea bilaterală. Moldova a adoptat foi de parcurs privind statul de drept, administrația publică și funcționarea instituțiilor democratice, iar Comisia le-a evaluat pozitiv. Potrivit Comisiei, Republica Moldova a îndeplinit condițiile necesare pentru deschiderea clusterelor: unul (elemente fundamentale), șase (relații externe) și doi (piața internă). Comisia se așteaptă ca Moldova să îndeplinească și condițiile pentru deschiderea celorlalte trei clustere.

În privința Ucrainei, Executivul european notează că această țară își menține angajamentul față de aderarea la UE, după finalizarea procesului de evaluare și progresele în reformele-cheie. Ucraina a adoptat foi de parcurs privind statul de drept, administrația publică, instituțiile democratice și un plan de acțiune pentru minoritățile naționale, toate evaluate pozitiv de Comisie. La fel ca republica Moldova, Ucraina a îndeplinit condițiile necesare pentru deschidere a trei clustere (1, 6 și 2) și este pe drumul către deschiderea celorlalte țări. Ambele țări din vecinătatea României își propun să încheie negocierile de aderare până la începutul anului 2028.

Documentul mai arată că Albania a înregistrat progrese semnificative, cu patru clustere deschise în cursul anului trecut și a atins obiective în ceea ce privește reforma justiției și lupta împotriva criminalității organizate și a corupției. Albania are ca obiectiv încheierea negocierilor până în 2027.

Acestea sunt sigurele state în curs de aderare care și-au stabilit un termen pentru încheierea negocierilor. Serbia, Bosnia și Herțegovina, Macedonia de Nord și Kosovo  întâmpină întârzieri în adoptarea reformelor necesare, se confruntă cu corupție, crize politice sau trebuie să rezolve probleme legate de drepturile minorităților. În cazul Georgiei, procesul aderării este „de facto suspendat”, după instalarea la putere a partidului Visul Georgian care se opune relațiilor cu UE. În fine, negocierile de aderare cu Turcia nu au mai înaintat în ultimii 8 ani.