Regionalización por Decreto-Ley sin previa autorización del Parlamento
El gobierno de Bucarest dictará un Decreto-Ley de regionalización y descentralización administrativa sólo si llega a un acuerdo con todas las fuerzas políticas.
Roxana Vasile, 29.04.2013, 18:17
El gobierno de Bucarest dictará un decreto ley sin previa autorización del Parlamento sobre la regionalización y la descentralización administrativa sólo si llega a un acuerdo con todas las fuerzas políticas. Ha hecho esta puntualización el primer ministro Victor Ponta, después de las declaraciones del vice primer ministro, Liviu Dragnea, según las cuales la única posibilidad de que el proyecto de ley fuera aprobado hasta finales de este año 2013, para que luego se pueda aplicar a partir de 2014, sería el procedimiento de urgencia. Dragnea explica que si la tramitación de esta ley sigue los procedimientos normales de debate parlamentario, sería posible que no reciba la autorización definitiva antes del 31 de diciembre y así se podría perder el inicio del nuevo ejercicio financiero. Sin embargo, las declaraciones del primer ministro, Victor Ponta, son más matizadas:
“La regionalización es un asunto igualmente serio que la modificación de la Constitución y no se puede hacer imponiendo la voluntad de la USL, en el poder, sino sólo a traves de un acuerdo con las demás fuerzas políticas, y me refiero a la UDMR y al PP-DD, porque el PDL ya no existe y no podemos hablar de un acuerdo con este partido. Si haya un acuerdo con todas las fuerzas políticas del Parlamento, entonces se podria dictar este decreto ley. Si no, no! Pasaremos por la tramitación en el Parlamento, donde las dos Cámaras debaten y hacen enmiendas.”
¿Qué modelo de regionalización sería adecuado para Rumanía? Las autoridades contemplan tres variantes: el modelo polaco, alemán o francés. Sin embargo, ninguno de ellos puede ser aplicado como tal. Cada uno tiene sus particularidades, igual que Rumanía tiene las suyas. El sistema administrativo actual se basa en los fundamentos franceses, pero los especialistas afirman que una regionalización según el modelo francés no conllevaría una disminución de la burocracia.
En efecto, el embajador de Francia, Philippe Gustin, apreciaba recientemente que Francia no tiene un “modelo” que pueda proponer, pero puede ofrecer peritaje. El modelo más adecuado parece ser el polaco. Se trata de un sistema que ha demostrado su eficiencia en el contexto de la absorción de los fondos europeos, mientras que el modelo alemán es federalista, con pocas posibilidades de ser aplicado en Rumanía. De todos modos, las autoridades rumanas planean que el proyecto de la regionalización entre en vigor el 1 de enero de 2014, después de que el próximo otoño sea convocado un referéndum sobre la modificación de la Constitución, con el fin de introducir las nuevas regiones en la ley fundamental.
( trad. Luminita Ganea)
