Iniţiativă împotriva litigiilor abuzive care vizează jurnaliştii şi apărătorii drepturilor omului
Procesele strategice împotriva mobilizării publice, cunoscute sub prescurtarea SLAPP (Strategic lawsuits against public participation), reprezintă o formă specială de hărțuire.
Corina Cristea, 30.05.2022, 08:30
Aceasta este utilizată, în principal, împotriva jurnaliștilor și a apărătorilor
drepturilor omului pentru a preveni sau a penaliza acțiunile acestora de luare
de atitudine cu privire la chestiuni de interes public. Organizațiile
societății civile, în special cei care lucrează în domeniul drepturilor omului
și al mediului, se confruntă, de asemenea, cu acțiuni SLAPP. Scopul acestora nu
este accesul la justiție, ci hărțuirea, intimidarea și reducerea la tăcere a
inculpaților prin proceduri de durată, presiune financiară și amenințare cu
sancțiuni penale. Pentru a contracara astfel de acțiuni, Comisia Europeană a
adoptat, recent, o serie de măsuri.
Am promis că îi vom proteja mai bine pe jurnaliști
și pe apărătorii drepturilor omului de cei care încearcă să îi reducă la
tăcere. Noua reglementare face acest lucru, spune vicepreședinta pentru
valori și transparență, Věra Jourová – într-o democrație, banii și puterea nu pot
conferi nimănui un avantaj în fața adevărului. Prin aceste măsuri, contribuim
la protejarea celor care își asumă riscuri și iau atitudine atunci când este în
joc interesul public, atunci când semnalează, de exemplu, suspiciuni de spălare
de bani și de corupție, probleme legate de mediu și climă sau alte aspecte care
sunt importante pentru noi toți.
Vera Jourova: Pachetul pe care îl propunem astăzi – o directivă și o
recomandare către statele membre – va asigura că acestea își pot exercita acest
rol. Directiva oferă garanții împotriva SLAPP-urilor. Le-am proiectat cu scopul
de a distruge SLAPP-urile și de a neutraliza efectul lor dăunător asupra
participării publice și asupra exercitării drepturilor omului și a libertăților
fundamentale. Garanțiile vor funcționa în trei moduri: Unul – vor permite
instanțelor să respingă rapid cererile care sunt vădit nefondate; aceasta este
piatra de temelie a propunerii și va face litigiile abuzive mai puțin
atractive; Doi – vor permite instanțelor să identifice rapid elementele care
indică faptul că un caz este abuziv și să dispună o serie de remedii în
beneficiul obiectivelor SLAPP; Trei – vor descuraja astfel de practici,
permițând instanțelor să impună sancțiuni disuasive unui reclamant abuziv.
Directiva propusă include, de asemenea, protecție pentru jurnaliștii din UE și
apărătorii drepturilor împotriva SLAPP inițiate împotriva lor în țări terțe.
Recomandarea complementară adoptată de Comisie încurajează
statele membre să își alinieze normele naționale la legislația UE propusă și în
ceea ce privește cauzele care nu au o dimensiune transfrontalieră și în ceea ce
privește alte proceduri, nu numai cele în materie civilă. Recomandarea invită,
de asemenea, statele membre să ia o serie de alte măsuri, cum ar fi formarea și
sensibilizarea pentru a combate acțiunile SLAPP.
Se preconizează că
de garanții vor beneficia în special jurnaliștii și persoanele sau organizațiile
implicate în apărarea drepturilor fundamentale și a unei serii de alte
drepturi, cum ar fi drepturile în domeniul mediului și al climei, drepturile
femeilor, drepturile persoanelor LGBTIQ, drepturile persoanelor cu origine
rasială sau etnică minoritară, drepturile lucrătorilor sau libertățile
religioase, dispozițiile vizând însă toate persoanele angajate în mobilizarea
publică pe chestiuni de interes public.
