PE vrea noi norme mai transparente pentru activităţile de lobby din ţările terţe

Parlamentul European şi-a definit poziţia de negociere cu statele membre ale Uniunii, cu privire la noi norme menite să sporească transparenţa activităţilor de reprezentare a intereselor desfăşurate în numele ţărilor terţe în state comunitare. Astfel, eurodeputaţii au consolidat propunerea iniţială a Comisiei Europene prin clarificarea definiţiilor şi introducerea de garanţii pentru a se asigura că activităţile legitime care pot contribui în mod pozitiv la dezbaterea publică nu sunt stigmatizate.

Arina Petrovici-Matei, 05.12.2025, 09:20

Noile norme vizează sporirea transparenţei şi responsabilităţii democratice în reprezentarea intereselor desfăşurate în numele ţărilor terţe fără a restricţiona implicarea civică legitimă – se precizează într-un comunicat al Legislativului comunitar. Directiva propusă de Comisie şi adoptată de Parlament reglementează activităţile de reprezentare a intereselor desfăşurate în schimbul unei remuneraţii sau al altor tipuri de plată care urmăresc să influenţeze politicile, legislaţia sau procesul decizional în Uniunea Europeană.

Acestea includ organizarea sau participarea la reuniuni şi conferinţe, prezentarea de contribuţii la consultări sau audieri, desfăşurarea de campanii de comunicare, inclusiv prin intermediul influencerilor de pe platformele de comunicare socială, elaborarea de documente de politică şi de poziţie, propunerea de proiecte de amendamente şi efectuarea de sondaje. Sunt excluse activităţile precum funcţiile oficiale guvernamentale sau diplomatice, serviciile mass-media, consultanţa juridică şi cercetarea academică. Eurodeputaţii doresc, de asemenea, să protejeze activităţile organizaţiilor societăţii civile, iar finanţarea din granturi provenite din ţări terţe care nu au legătură cu activităţile de lobby nu ar fi considerată remuneraţie.

Pentru a consolida transparenţa şi responsabilitatea democratică, directiva ar impune autorităţilor naţionale independente să menţină registre obligatorii, care ar fi interconectate prin intermediul unui portal centralizat al Uniunii Europene. Eurodeputaţii doresc, de asemenea, să se asigure că, spre deosebire de anumite legi privind „agenţii străini” din unele ţări, directiva nu poate fi utilizată pentru a eticheta sau a sancţiona entităţi, inclusiv organizaţii ale societăţii civile, sau pentru a restricţiona implicarea civică.

„Transparenţa nu este o chestiune ideologică, ci o condiţie de bază pentru încrederea democratică. În temeiul acestei directive, orice persoană care doreşte să influenţeze deciziile în ţările UE în numele unui guvern străin va trebui să se înregistreze şi să fie vizibilă. Directiva stabileşte norme clare şi uniforme în întreaga Europă, fără a eticheta sau a împovăra organizaţiile legitime” – a declarat raportorul Adina Vălean.