Legea achiziţiilor publice
Pachetul de legi privind achiziţiile publice - adoptat de Parlamentul de la Bucureşti.
Daniela Budu, 11.05.2016, 13:25
Noul pachet de legi privind achiziţiile publice a fost adoptat de Camera
Deputaţilor, în calitate de for decizional, cu o întârziere de aproape o lună
faţă de termenul cerut de Comisia Europeană, care a criticat România pentru
tergiversarea adoptării lor. Noile legi preiau directivele comunitare şi
introduc reguli care ar trebui să se aplice în toate statele UE. Adoptarea lor
va duce la o simplificare a procesului de realizare a investiţiilor din bani
publici, iar numărul contestaţiilor va fi redus.
Potrivit analistului economic
Valentin Ionescu, noile directive europene care au intrat în vigoare la
începutul anului 2015 păstrează oarecum spiritul celor anterioare. Valentin
Ionescu: ‘Într-adevăr s-au introdus nişte mecanisme de flexibilizare, în primul
rând, de pildă, de fragmentare a unor contracte mari, adică la contractele de achiziţii
şi de lucrări să aibă acces mai multe firme. Pe de altă parte, faptul că se
ridică baremul de la care se organizează licitaţia este un lucru rău, pentru că
nu poate contribui la reducerea corupţiei. Din contră, poate să alimenteze
fenomenul de corupţie, creându-se astfel reţele clientelare dacă se fac
achiziţii sub acest barem, unde nu este necesar să se facă o licitaţie’.
Comisarul european pentru politici regionale, Corina Creţu, a salutat adoptarea
legilor şi şi-a exprimat speranţa că România va reuşi să crească gradul de
absorbţie a fondurilor europene: Corina Creţu: ‘Era o urgenţă şi eram
foarte îngrijorată pentru faptul că, practic, achiziţiile publice blocau toate
programele operaţionale şi pentru prima dată beneficiarii nu puteau face niciun
fel de achiziţie în lipsa normelor. De acum înainte, sperăm să se deblocheze şi
celelalte chestiuni care sunt urgente şi să putem accelera ritmul absorbţiei
fondurilor europene şi anul 2016 să nu fie un an pierdut din punct de vedere al
fondurilor europene’.
Potrivit oficialului european, România se află într-o
mare întârziere, absorbţia în actualul cadrul financiar este minimă şi trebuie
să folosească toate oportunităţile care i se oferă în cadrul financiar 2014 -
2020. Corina Creţu a mai spus că ritmul dezvoltării de proiecte şi al
absorbţiei fondurilor trebuie accelerat şi a amintit că la Bruxelles au fost
asigurate toate condiţiile pentru ca România să atragă cât mai mulţi bani
europeni. Potrivit oficialului, obiectivul CE, ca şi cel al Bucureştiului, este
ca fondurile structurale şi de coeziune să reînceapă să sprijine creşterea
economică şi crearea de locuri de muncă pentru români. Oficialul avertiza,
anterior, chiar înainte de adoptarea pachetului de legi privind achiziţiile
publice, că dacă absorbţia nu va începe în lunile următoare, România riscă
să-şi pună singură piedică în calea dezvoltării economice şi sociale
sustenabile.
Amintim că în perioada 2007 – 2013, absorbţia fondurilor europene
pe hârtie este de 75%.
