Final de drum pentru alegerile anticipate
Curtea Constituţională a invalidat ordonanţa de urgenţă care făcea posibile alegerile înainte de termen.
Ştefan Stoica, 13.03.2020, 11:07
Curtea
Constituţională a României, sesizată de Avocatului Poporului, a decis, cu
majoritate de voturi, că Ordonanţa de urgenţă a Guvernului privind modificarea
şi completarea unor acte normative în materia alegerilor pentru Senat şi Camera
Deputaţilor, precum şi unele măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a
alegerilor parlamentare anticipate este neconstituţională în ansamblul său.
Curtea a constatat că articolul din ordonanţă care elimină condiţia restrictivă
şi permite alegătorului să voteze în orice secţie de votare, independent de
circumscripţia electorală unde îşi are domiciliul sau reşedinţa, cu consecinţa
eludării însuşi scopului pentru care au fost înfiinţate circumscripţiile
electorale, încalcă drepturile fundamentale consacrate în Legea Fundamentală.
În acelaşi timp, Curtea a stabilit că dispoziţiile din actul normativ al executivului
care reglementează posibilitatea organizării simultane a alegerilor
parlamentare anticipate şi a alegerilor locale generale din anul 2020, încalcă
dreptul de vot al cetăţeanului, întrucât îl pune în situaţia parcurgerii unei
proceduri de votare greoaie, complicate, de natură a-i restrânge libertatea de
exprimare a voinţei politice şi, implicit, efectivitatea dreptului la vot.
Dispoziţiile criticate încalcă – a decis CCR – şi dreptul persoanei de a fi
aleasă, întrucât înlătură posibilitatea unei persoane de a candida în acelaşi
timp pentru o funcţie electivă locală (primar, consilier local, consilier
judeţean) şi pentru o funcţie electivă naţională (deputat sau senator). Curtea
a reţinut, totodată, că adoptarea actului normativ prin care se aduc modificări
legii privind alegerea Parlamentului României s-a realizat cu mai puţin de un
an înaintea alegerilor pe care le reglementează.
Potrivit CCR, guvernul nu a
respectat obligaţia de a se abţine de la modificarea cadrului normativ în
materie electorală, astfel cum aceasta a fost dezvoltată în jurisprudenţa
Curţii Constituţionale, şi nici recomandările Codului bunelor practici în
materia electorală elaborat de Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept
(Comisia de la Veneţia). Curtea a observat că actul normativ al legiuitorului
delegat afectează drepturile electorale ale cetăţenilor, precum şi regimul
constituţional al Parlamentului. Prin această decizie, Curtea Constituţională a
eliminat practic scenariul alegerilor legislative anticipate, dacă acesta a
fost fabricat, cu adevărat, vreodată, în laboratoarele politicii. În 3 decenii
de democraţie postcomunistă, România a experimentat aproape tot ce se putea
experimenta în cadrul democratic şi constituţional, mai puţin alegerile înainte
de termen. Procedura constituţională de declanşare le face, practic,
imposibile, fără un acord asumat de o largă majoritate a forţelor politice. În
concluzie, legislativele vor avea loc, în toamnă, aşa cum sunt prevăzute. Până
atunci, guvernul liberal va avea de înfruntat o majoritate ostilă
social-democrată.
