Quelle redistribution du budget de l’État ?

Ştefan Stoica, 19.08.2022, 11:00

Le gouvernement roumain a confirmé
son annonce, en adoptant, jeudi, le premier collectif budgétaire, positif, de
l’année. L’Exécutif a pris en compte la croissance économique de 3,5%, les
recettes budgétaires du premier semestre et l’exécution du budget sur cette
même période. Le ministère des Finances est, justement, le principal bénéficiaire
de la redistribution de l’argent, puisqu’il s’en est vu attribuer la plus
grosse tranche, de plus de 8 milliards de lei (environ 1 milliard 600 millions
d’euros), dont 1 milliard de lei est allé au schéma d’aide d’État, destiné à
financer les grands projets. Le collectif budgétaire a alloué plus de 5
milliards de lei de fonds supplémentaires au ministère du Travail, qui les
utilisera y compris à compenser les factures d’énergie.

Des fonds
supplémentaires entreront aussi dans les caisses des ministères de la Santé,
des Transports, du Développement et de l’Agriculture. Dans le secteur des soins
de santé, l’argent servira principalement à augmenter les transferts accordés
au budget du Fonds national unique d’assurance maladie. Le ministère des Transports
l’utilisera pour accroître les subventions destinées à la compagnie des chemins
de fer et au métro bucarestois. Le ministère du Développement, des Travaux
publics et de l’Administration allouera davantage de fonds au Programme
national de développement local, tandis que le ministère de l’Agriculture
partagera l’argent entre la subvention pour le diesel, l’infrastructure
d’irrigation et les garanties aux prêts contractés par les producteurs
agricoles. Des fonds en plus sont également allés aux Projets européens, à l’Éducation,
au Sport, à la Recherche, à l’Énergie et au Tourisme.Par contre, les
ministères de l’Intérieur, de l’Environnement, de la Culture et des Affaires
étrangères ont vu leurs budgets diminuer.

Le Comité fiscal, organisme
consultatif qui émet des points de vue indépendants sur les politiques fiscales
et budgétaires, a mis en garde contre le risque de voir ce collectif budgétaire
produire un déficit supérieur à 7% du PIB, sachant que le déficit pris en
compte par le gouvernement est de 5,84%. L’Exécutif aurait pu surévaluer les
recettes et sous-évaluer, de plus de 6 milliards de lei, une partie des
dépenses, dont la compensation des factures d’énergie, craigne le Comité fiscal.
Selon cet organisme consultatif, 9 milliards de lei, sur les 30 milliards
d’entrées budgétaires envisagés par le gouvernement, ne se retrouveront pas
dans les caisses de l’État. Le ministre des Finances, Adrian Câciu, a répliqué,
en affirmant que le gouvernement avait prouvé sa capacité à maîtriser le
déficit budgétaire. L’exécution du budget sur sept mois montrera que le déficit
ne dépassera pas 2% du PIB, ce qui permettra d’atteindre la cible de 5,84% à la
fin de l’année, affirme le ministre. Et lui de reconnaître que les
avertissements du Comité fiscal sont pertinents quant au risque d’avoir estimé
des recettes insuffisantes et des dépenses inférieures à celles réelles. Le
prochain collectif budgétaire est prévu en novembre. (Trad. Ileana Ţăroi)