Le premier paquet de mesures fiscales

A Bucarest, le Premier ministre Ilie Bolojan a présenté le premier paquet de mesures que l'Exécutif souhaite adopter pour réduire le déficit budgétaire record de la Roumanie

Roxana Vasile, 03.07.2025, 12:52

Le novueau premier ministre libéral de la Roumanie, Ilie Bolojan, vient d’annoncer les mesures d’austérité auxquelles les Roumains devront faire face à partir du 1er août. Ces décisions extrêmement impopulaires sont censées combler un déficit public énorme et éviter le risque que Roumanie soit rétrogradée par les agences de notation à la catégorie « junk », c’est-à-dire un pays déconseillé aux investissements.

Par conséquent, pour combler le trou du budgét de l’Etat, deux taux de TVA seront appliqués, tous les deux majorés, l’une de 11 %, l’autre de 21 %. Plus précisément, une TVA de 11 % sera appliquée sur les médicaments et les aliments, les services publics d’eau et d’assainissement, l’eau d’irrigation, les livres, le bois de chauffage et l’énergie thermique. Jusqu’ici bénéficiaire d’une TVA réduire, le secteur de l’HoReCa se verra appliquer le même taux de 11 %, du moins jusqu’à octobre prochain. Pour les autres produits, la TVA augmentera de 19 de 21 %. Les droits d’accise augmenteront de 10 % sur l’alcool, les carburants et les cigarettes. Cependant, un dispositif financier a été créé pour compenser cette hausse pour le diesel utilisé par les entreprises de transport de passagers.

Côtés salaires et pensions de retraites, il n’y aura pas d’augmentations, au contraire, le gouvernement a décidé de les planfonner l’année prochaine aussi. Plus encore, les Roumains touchant des pensions de retraite supérieures à 3 000 lei (environ 600 euros) se verront désormais appliquer un impôt d’assurance maladie de 10 %. S’y ajoute la suppression de certaines exceptions, de sorte que le nombre de contribuables passera de quelque 6 millions à l’heure actuelle à plus de 8 millions.

Clin d’oeil aussi sur l’éducation. La charge d’enseignement hébdomadaire augmentera, permettant à l’Etat de réaliser des économies parmi les enseignants payés à l’heure travaillée. Et ce n’est pas tout, les élèves sont aussi visés, car le critère d’attribution des bourses scolaires sera également modifié.

Plusieurs changements concernent aussi les entreprises du milieu privé. A compter du 1er janvier prochain, l’impôt sur les dividendes augmentera de 10 à 16 %, et une taxe supplémetnaire sur sur les bénéfices des banques sera mise en place, étant donné que celles-ci affichent l’un des meilleurs rendements du capital de cette partie de l’Europe.

Autre décision: tous les gains issus des jeux de hasard seront désormais surtaxés.

Après avoir présenté ce premier paquet de mesures, le Premier ministre Ilie Bolojan a fait savoir que d’ici la fin du mois, d’autres mesures, notamment la réduction des dépenses et la réorganisation des institutions et entreprises publiques, seraient adoptées. En attendant, le gouvernement de la coalition formée du Parti National Libéral, du Parti Social-Démocrate, de l’Union Démocrate Magyare de Roumanie et de l’Union Sauvez la Roumanie souhaite que ces premières mesures fiscales soient adoptées rapidement, en assumant sa responsabilité devant le Parlement.

Les employés visés critiquent vivement les mesures

De leur côté, les syndicats critiquent vivement ces changements, qui, à leur avis, entraîneront la hausse du taux d’inflation et la baisse du pouvoir d’achat.

Ils ont même demandé à l’Avocat du peuple (l’équivalent du Défenseur des Droits en France) de saisir la Cour Constitutionnelle concernant une ordonnance d’urgence portant suppression de certains bonus dans l’administration publique, ce qui entraînera aussi la baisse des salaires dans le secteur public.

Sur cette toile de fond, une vague de protestations dans plusieurs domaines du secteur public s’est répandue dans presque tout le pays. Les syndicats de l’éducation ont également annoncé des manifestations de protestation pour la semaine prochaine, tandis que les étudiants sont déjà descendus dans la rue la semaine dernière. Des grèves ne sont pas non plus exclues.