Evolutions économiques et structure du budget de l’Etat

Le gouvernement de Bucarest souhaite adopter, cette semaine, le projet du budget de l’Etat pour l’année prochaine, et l’avancer au Parlement pour débats et approbation. Les ministères de la Défense, de l’Intérieur, de l’Education et de la Santé sont les domaines qui toucheront les enveloppes les plus fournies en 2016, tandis que ceux du Travail et des Transports verront leurs fonds diminuer.

Daniela Budu, 08.12.2015, 14:15

Le gouvernement de Bucarest souhaite adopter, cette semaine, le projet du budget de l’Etat pour l’année prochaine, et l’avancer au Parlement pour débats et approbation. Les ministères de la Défense, de l’Intérieur, de l’Education et de la Santé sont les domaines qui toucheront les enveloppes les plus fournies en 2016, tandis que ceux du Travail et des Transports verront leurs fonds diminuer.

Les recettes budgétaires prévues sont supérieures de 0,8 milliards d’euros à celles de cette année, tandis que les dépenses connaîtront une majoration de l’équivalent de 3 milliards d’euros, et devraient couvrir aussi les mesures d’allègement fiscal déjà approuvées par le gouvernement et le Parlement. Les calculs ont été faits pour un niveau de déficit maximum de 3% du PIB, admis par l’UE, et pour une croissance économique estimée à 4%. En ce qui concerne l’éventuelle augmentation du SMIC, la ministre des Finances, Anca Dragu, a déclaré qu’elle devait être mise en rapport avec une étude d’impact censée évaluer les effets d’une telle décision dans le secteur privé, au premier trimestre de 2016.

L’officiel a déclaré que la majoration pouvait avoir un effet de réduction de la compétitivité des compagnies roumaines, de manière à ce qu’elles soient tenues de renoncer à une partie des salariés ou de réduire leur production ou leurs exportations. Cela pourrait en même temps faire fuir les investisseurs dans certains secteurs d’activité et avoir un effet caché de migration de la main d’œuvre de la zone blanche vers la zone grise ou noire de l’économie.

Selon Mme Dragu, la hausse du salaire minimum peut affecter aussi les nouveaux entrants sur le marché, les jeunes ou les salariés à faible qualification. Cela aurait un impact particulièrement faible sur le secteur public alors que les salaires des personnels dépendant du budget étatique ont déjà été majorés de 10 à 25%. Les discussions ont lieu dans les conditions où le gouvernement actuel a décidé de geler, pour le moment, le SMIC à 1050 lei, soit 238 euros, et ce même si l’ancien gouvernement avait promis sa majoration jusqu’à 1200 lei (272 euros) à partir du 1er janvier 2016.

Le parti social démocrate a annoncé qu’il n’accepterait pas que le salaire minimum ne soit pas majoré. Le chef du parti, Liviu Dragnea, a attiré l’attention du gouvernement que le SMIC à 1200 lei, prévu par le projet de budget élaboré par l’ancien cabinet de Bucarest, avait été établi après une étude réalisée par le ministère du Travail, sur la demande du FMI. A son tour, la coprésidente du PNL, Alina Gorghiu, a affirmé que les libéraux étaient « en principe » satisfaits de la projection budgétaire et a souligné que le gouvernement Cioloş avait besoin de soutien.

D’autre part, l’Institut national de la statistique a annoncé que le PIB s’était accru de 3,7% les trois premiers trimestres de l’année, par rapport à la même période de 2014. Toutes les branches de l’économie ont contribué à l’augmentation du PIB, à l’exception de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche.