« EU for YOU! » (UE pour vous)

7 ans après l’adhésion de la Roumanie à l’UE, le moment des discussions sur les avantages ou les inconvénients de l’adhésion est depuis longtemps révolu. Le pays est entré dans une période de consolidation de son appartenance à l’Union, doublée d’une prise de conscience de la population quant à la valeur ainsi qu’aux droits et obligations découlant du statut de citoyen européen. Or, à part des domaines tels la justice, l’économie ou les affaires intérieures, ces droits et devoirs concernent tout un chacun.

Ana-Maria Cononovici, 16.07.2014, 13:00

7 ans après l’adhésion de la Roumanie à l’UE, le moment des discussions sur les avantages ou les inconvénients de l’adhésion est depuis longtemps révolu. Le pays est entré dans une période de consolidation de son appartenance à l’Union, doublée d’une prise de conscience de la population quant à la valeur ainsi qu’aux droits et obligations découlant du statut de citoyen européen. Or, à part des domaines tels la justice, l’économie ou les affaires intérieures, ces droits et devoirs concernent tout un chacun.

Aujourd’hui c’est un projet didactique – « EU for YOU! » – centré sur le fonctionnement de l’Union européenne, qui focalise notre attention. Notre invitée, Roxana Morea, attachée de presse à la Représentation de la Commission européenne à Bucarest, qui compte parmi les partenaires de ce projet, nous explique de quoi il s’agit: « Le projet a été le fruit d’un partenariat entre le Parlement européen et la Représentation de la Commission européenne à Bucarest. Il s’est déroulé dans une quarantaine d’écoles, sous la forme d’un agenda d’informations européennes utilisé dans les cours d’histoire et de sciences humaines et sociales. Un rapport sur cet exercice a été élaboré début 2014 et à présent on est en train de rédiger le rapport général concernant l’ensemble du projet. Cette analyse permettra de voir s’il est important de le continuer ou non. En principe, les parties impliquées souhaitent le poursuivre. »

Le Bureau d’information du Parlement européen à Bucarest a publié l’année dernière l’ouvrage « EU for YOU! », une ressource pédagogique proposée au ministère de l’Education et destinée aux élèves de l’enseignement secondaire. L’ouvrage a été utilisé pendant le premier semestre de l’année scolaire 2013-2014. En ont bénéficié 1.360 jeunes de 41 écoles de la capitale, ainsi que des départements de Braşov, Neamţ et Suceava.

Les résultats du projet ont été évalués en janvier dernier par les institutions impliquées, qui ont estimé que le manuel « EU for YOU! » a été une excellente ressource pédagogique, offrant des informations adaptées au niveau de compréhension des élèves sur le fonctionnement des institutions de l’UE. On a recommandé la poursuite du programme, pour aider les enseignants à transmettre aux jeunes des informations à ce sujet et leur permettre d’acquérir des compétences concernant la citoyenneté européenne.

Pourquoi de tels projets sont-ils utiles? Roxana Morea, attachée de presse de la Représentation de la Commission européenne à Bucarest : « Les projets du type « EU for YOU » font partie d’une démarche plus ample des institutions européennes visant à intensifier le dialogue avec les citoyens. En fait, la démocratie et le respect de l’Etat de droit sont des valeurs fondamentales de l’UE. Le projet dont nous parlons s’est déroulé dans différents Etats membres, étant financé soit par le Fonds social européen, soit par les Représentations de la Commission européenne ou les Bureaux d’information du Parlement européen. Dans tous les Etats où il a été mis en œuvre, il a eu pour principal but le dialogue entre les institutions européennes et les citoyens du pays respectif. »

Comment les Roumains perçoivent-ils leur appartenance à l’UE et quel est leur degré d’information sur le fonctionnement des institutions européennes ? Roxana Morea : «La citoyenneté européenne est perçue par les Roumains comme quelque chose de positif, car ils continuent de faire confiance aux institutions européennes, à l’UE en général et ils sont également confiants en son avenir. Malheureusement, leur niveau de connaissance de l’Union et de ses institutions, de toute la construction européenne est assez faible, 21% seulement des Roumains affirmant qu’ils sont bien informés à ce sujet. Ce qui ne les empêche pas de soutenir l’Union et de contribuer à son avenir. »

Le projet « EU for YOU! » doit être élargi à tous les départements de Roumanie. Roxana Morea nous dit pourquoi: « La raison de ces activités d’information des citoyens européens en général et des Roumains en particulier est précisément de faire progresser ce pourcentage de 21% de personnes qui se disent bien informées. Si l’on informe les élèves et s’ils comprennent, plus tard, ces jeunes pourront s’impliquer activement dans la construction européenne et informer, à leur tour, leur entourage. »

Ce sont là des pas sûrs pour que la société civile comprenne le rôle de chaque institution européenne, le statut de citoyen européen et les droits et obligations qui en découlent. Or, parmi les droits compte celui de participer au dialogue direct avec les citoyens. Le projet a pour but final d’accroître la participation aux débats sur les droits des citoyens et sur l’inclusion sociale en Europe. (trad.: Dominique)