La loi des pensions de retraite, approuvée par le gouvernement

A Bucarest, lExécutif promet une majoration substantielle des pensions de retraite en 2024

Bogdan Matei, 10.11.2023, 12:40

La plupart des quelque 5 millions de retraités de
Roumanie comptent parmi les personnes les plus âgées de l’UE. En septembre
dernier, une pension de retraite moyenne était de 2 108 lei selon l’INS, soit
l’équivalent d’un peu plus de 400 euros. L’inflation, qui a fait exploser la
valeur des factures et les prix des aliments ou des médicaments, a miné encore
plus le pouvoir d’achat des retraités roumains.

De l’autre côté de la barricade, tous les gouvernements
post-communistes de la Roumanie, qu’ils soient de droite, de gauche ou de
coalition, ont promis de s’occuper davantage des personnes âgées. Or l’actuel
Exécutif de la coalition formée du PSD et du PNL n’y fait pas exception. Bien
au contraire il se veut un véritable champion de la générosité en étant le
premier à majorer les retraites deux fois en une seule année.

C’est dans ce contexte que jeudi, la nouvelle loi des
pensions de retraite a été adoptée par le Gouvernement, avec tous les avis
nécessaires, mais, selon la presse, sur toile de fond des tensions entre le
ministère du Travail dirigé par les sociaux-démocrates et celui des Finances,
ayant les Libéraux à sa tête. La réunion du Cabinet a été reportée pendant des
heures, puisque le PSD et le PNL avaient calculé différemment l’impact
budgétaire cette la majoration des pensions de retraite. Aux dires des
Libéraux, cette croissance aurait un impact de 3 % du PIB, soit beaucoup plus
élevé que le montant initialement estimé. En même temps, les sociaux-démocrates
insistaient sur le fait que leurs partenaires à la gouvernance avaient fait un
mauvais calcul. En fin de compte, il a été convenu d’opérer la majoration en
deux étapes – l’une de 13,8 % au 1er janvier 2024 et la seconde – au 1er
septembre 2024 par un nouveau calcul.

De son côté, la ministre du Travail,
Simona Bucura-Oprescu, affirme que le nouveau système de calcul permettra
d’éliminer les iniquités qui existent actuellement entre les Roumains qui ont
fait le même travail mais sont partis à la retraite à des périodes différentes
ainsi qu’entre les hommes et les femmes à la retraite.

Somme toute, les pensions de retraite devraient augmenter
de 40 % d’ici la fin de l’année prochaine. Le premier ministre Marcel Ciolacu,
qui est aussi le chef de file du PSD, souhaite avoir une procédure accélérée au
Parlement pour faire adopter cette loi avant le 20 novembre prochain pour
qu’elle puisse entrer en vigueur au 1er janvier.

A l’issue de la réunion gouvernementale de jeudi, le
ministre des Finances, Marcel Boloş, a écrit sur les réseaux sociaux que la
majoration des pensions de retraites était une priorité, mais aussi une
responsabilité pour le gouvernement, qui doit aussi assurer la stabilité
financière du pays. Le chef de son parti, le libéral Nicolae Ciuca, également
président du Sénat, a affirmé à son tour que son parti avait toujours soutenu
la majoration des revenus des retraités, mais dans des conditions soutenables.
De son côté, la presse roumaine note que le projet de la loi des pensions de
retraite a été convenu aussi avec les experts de la Banque Mondiale et que tant
le ministre des Finances que celui de Travail avaient participé aux
négociations.

Enfin, dans l’opposition parlementaire,
l’Union Sauvez la Roumanie (USR) accuse les deux partis à la gouvernance
d’avoir « dévalisé deux ans durant le budget de la Roumanie », les
conséquences en étant évidentes aujourd’hui car « l’argent ne suffit plus
pour la loi des pensions de retraite ». (trad. Valentina Beleavski)