Un plan européen pour financer le réarmement du continent
La Commission européenne propose aux Etats membres de renforcer leur défense
Bogdan Matei, 05.03.2025, 12:32
Entre une Russie de plus en plus agressive et une Amérique de plus en plus insouciante à ses problèmes, le vieux continent traverse une période de forte incertitude, la pire qu’il a connue depuis des dizaines d’années. Dans ce contexte, la Commission européenne dévoile de premières solutions pour financer le réarmement du continent, un plan censé mobiliser 800 milliards d’euros dans les 4 années à venir. La proposition a été lancée par la cheffe de l’Exécutif européen, Ursula von der Leyen, à la veille du sommet de Bruxelles prévu le jeudi, 6 mars, à Bruxelles.
Ursula von der Leyen détaille les plans de réarmement européen
Dans une lettre transmise aux leaders des Etats membres, Mme von der Leyen détaille les plans de réarmement européen et du soutien à l’Ukraine envahie par les troupes russes. Cités par des agences internationales, des experts s’alertent sur l’évidence d’une pénurie des capacités de production militaire en Europe. Rien qu’un exemple : l’année dernière, l’UE s’était engagée à fournir à l’Ukraine un million d’obus d’artillerie. L’objet a été atteint, mais avec plusieurs mois de retard. Le plan avancé par la cheffe de la Commission européenne comporte cinq instruments de financement. D’abord, une majoration de 1,5% des budgets nationaux pour la défense, une mesure qui devrait affecter des fonds de 650 milliards d’euros à des fins de défense, dans les quatre années à venir. Ensuite, un plan visant à accorder jusqu’à 150 milliards d’euros de prêts aux gouvernements nationaux au cours des cinq prochaines années. « Les prêts pourraient être utilisés pour investir ensemble dans des capacités paneuropéennes, par exemple acheter de l’artillerie, des missiles, des munitions, des drones et des systèmes antidrones, investir dans le domaine de la sécurité cybernétique ou dans celui de la mobilité militaire. Cela permettrait aux gouvernements de “renforcer massivement leur soutien à l’Ukraine”, a ajouté von der Leyen, citée par le correspondant Radio Roumanie à Bruxelles. Un troisième instrument porte sur la capacité des gouvernements d’utiliser leurs fonds de cohésion pour la politique de défense.
Les Etats membres pourraient allouer plus de 3,5% de leurs PIB à la défense
Deux autres sources de financement sont le capital privé et les prêts accordés par la Banque européenne pour les Investissements. Selon les calculs, les Etats membres pourraient allouer plus de 3,5% de leurs PIB à la défense, un pourcentage réclamé aussi par la nouvelle administration républicaine de Washington ayant à sa tête Donald Trump. Afin de rendre possible le nouveau plan pour le réarmement de l’Europe, Bruxelles a fait savoir qu’elle déclenchera la clause dérogatoire nationale, en vertu de laquelle les gouvernements auront plus de liberté concernant les règles budgétaires portant sur la dette nationale et les normes de dépenses. La Commission européenne évoque aussi la possibilité d’allouer aux investissements militaires des fonds destinés normalement au développement régional, au risque de provoquer de la frustration dans les régions pauvres de l’UE. Disons aussi que les banques privées s’avèrent plutôt réticentes à s’engager dans des projets d’investissements militaires.
