Romania nell’Area Schengen
La frontiera esterna Schengen è cambiata dal 1° gennaio, con l’entrata in vigore della decisione del Consiglio Giustizia e Affari Interni del 12 dicembre 2024, con la quale Romania e Bulgaria hanno aderito allo spazio di libera circolazione anche con le frontiere terrestri.
Corina Cristea, 03.01.2025, 18:10
La frontiera esterna Schengen è cambiata dal 1° gennaio, con l’entrata in vigore della decisione del Consiglio Giustizia e Affari Interni del 12 dicembre 2024, con la quale Romania e Bulgaria hanno aderito allo spazio di libera circolazione anche con le frontiere terrestri. Di seguito, il confine Schengen si è spostato alla frontiera della Romania con la Serbia, la Repubblica di Moldova e l’Ucraina, mentre la Bulgaria ha il confine Schengen esterno alla frontiera con la Serbia, la Macedonia del Nord e la Turchia, quest’ultima essendo una delle più complicate a est dal punto di vista dell’immigrazione clandestina. I problemi in questa zona di confine sono stati uno dei motivi per cui l’Austria ha tardato a dare il suo consenso negli ultimi anni.
L’emozione è stata fino all’ultimo momento per Bucarest e Sofia, perché nonostante in novembre l’Austria avesse firmato a Budapest un accordo sulla piena adesione e il governo austriaco avesse dichiarato politicamente che non avrebbe più utilizzato il veto in seno al Consiglio, negli ultimi cento metri ci sono state sorprese da parte dell’Olanda. I radicali di destra del Partito della Libertà hanno avviato una procedura parlamentare per fermare questo passo, ma non sono riusciti a ottenere la maggioranza. Valentin Naumescu, professore di relazioni internazionali all’Università Babeş-Bolyai di Cluj-Napoca: “La Romania meritava l’integrazione nell’area di libera circolazione e lo meritava da molto tempo. Avremmo dovuto ricevere questa decisione intorno a marzo 2011, quando abbiamo soddisfatto per la prima volta i criteri tecnici per l’adesione. Purtroppo c’è sempre stato un contesto sfavorevole, un cumulo di circostanze politiche europee e regionali negative per la Romania. L’Olanda, l’Austria e altri paesi hanno tenuto le elezioni o hanno avuto paura dell’ascesa di partiti estremisti e contrari all’immigrazione. Tutti regolano i conti politici interni a spese della Romania e della Bulgaria. Quindi, questo ritardo, oserei dire, non è dovuto a noi, alla Romania, perché rispettiamo i criteri tecnici da oltre 13 anni, e questo è stato riconosciuto dalla Commissione Europea.”
Ormai è un capitolo chiuso, la Romania è entrata nella normalità come Stato membro dell’Unione Europea, che da tempo soddisfaceva le condizioni per essere membro dello spazio Schengen, insiste il professor Naumescu, ma, aggiunge, sta accadendo un’altra cosa importante, che vale la pena evidenziare: “È anche importante che la Bulgaria entri insieme a noi, perché si chiude dal punto di vista geopolitico il corridoio dalla Grecia, dal sud dell’Unione Europea, fino all’Europa centrale. Questo corridoio di libera circolazione sarà molto importante per i trasportatori, per l’economia, per l’economia romena e non solo, per l’economia della regione, per l’Unione Europea nel suo insieme. Sono molte le aziende che trarranno vantaggio dall’abbreviare i tempi di trasporto, transitando sul territorio di questi paesi, abolendo i controlli doganali interni. Quindi, queste sono cose che si faranno sentire nel breve e medio periodo, direi nei prossimi anni. Saremo collegati meglio economicamente, molti investitori oseranno venire e investire nella nostra zona, avendo costi inferiori. Altrimenti non possiamo dire che molte cose cambieranno. Sì, è anche una questione di prestigio, ma nel senso di tornare alla normalità, perché il nostro prestigio ne è stato intaccato.”
L’adesione a Schengen comporta non solo l’eliminazione delle ore di attesa alle frontiere durante i giorni festivi, ma cambia anche le regole del gioco per l’economia, portando vantaggi in termini di trasporto merci più efficiente e meno costoso, secondo il principio “il tempo significa denaro”. Con l’eliminazione dei controlli, i trasportatori risparmieranno milioni di euro ogni anno e i prodotti romeni raggiungeranno gli scaffali europei più velocemente e a costi inferiori. In poche parole, la Romania sta diventando più competitiva in un mercato europeo estremamente dinamico. E ancora più attraente per gli investitori stranieri. Allo stesso tempo, le regioni frontaliere stanno diventando veri e propri hub economici. Senza controlli burocratici, il commercio locale crescerà e le collaborazioni transfrontaliere genereranno posti di lavoro e crescita economica. Secondo l’accordo, Romania e Bulgaria fanno parte dell’area Schengen dal 1° gennaio, ma per sei mesi vigerà un regime di controlli alternativi o tramite sondaggio, una misura di sicurezza per vedere come funziona il libero passaggio. Ciò significa che non tutti i veicoli e le persone verranno fermati per i controlli come prima, ma secondo le stime delle autorità una percentuale compresa tra il 5 e il 10% al massimo. Tali controlli non sono una novità, sono stati temporaneamente avviati alle varie frontiere interne di Schengen, in un contesto di aumento dei migranti illegali dall’esterno verso l’interno dell’Unione. Un altro motivo è la guerra ibrida della Russia, che pone rischi per la sicurezza dell’Unione Europea.
