Stranieri con visti di lavoro in Romania e la perdita del diritto di soggiorno

La presenza dei lavoratori asiatici è stata ultimamente oggetto di dibattito sui media e fonte di divisione nell'opinione pubblica romena ultimamente. L'aggressione xenofoba in strada a un fattorino nepalese ha messo in luce la vulnerabilità di queste persone, che arrivano in numero crescente per svolgere lavori che i romeni non vogliono o preferiscono svolgere nei paesi occidentali.

Iulia Hau, 18.09.2025, 16:29

La presenza dei lavoratori asiatici è stata ultimamente oggetto di dibattito sui media e fonte di divisione nell’opinione pubblica romena ultimamente. L’aggressione xenofoba in strada a un fattorino nepalese ha messo in luce la vulnerabilità di queste persone, che arrivano in numero crescente per svolgere lavori che i romeni non vogliono o preferiscono svolgere nei paesi occidentali. Una settimana dopo l’incidente, il Comune di Bucarest ha approvato, poi annullato all’ultimo minuto, una protesta anti-migranti organizzata da due partiti di destra. Nello stesso mese, il Comune di Bucarest ha annunciato il ritiro temporaneo dal dibattito pubblico del progetto relativo all’approvazione della Strategia per l’Inclusione dei Migranti nella Capitale.

Tuttavia, un aspetto essenziale della situazione dei lavoratori asiatici rimane completamente nascosto all’opinione pubblica: il loro arrivo in Romania legalmente, con visti di lavoro, e la perdita del diritto di soggiorno per motivi indipendenti dalla loro volontà. Secondo i dati ufficiali raccolti dall’Ufficio Immigrazione e dal Ministero del Lavoro, tra il 2021 e il 2024 sono stati rilasciati 250.000 visti di lavoro. Nello stesso periodo, i permessi di soggiorno temporanei per motivi di lavoro sono stati rilasciati solo a 138.000 persone, cosicché, a novembre 2024, meno di 100.000 di questi erano ancora validi.

Per arrivare in Romania, la maggior parte degli asiatici contrae prestiti di migliaia di euro per pagare le commissioni di agenzia (sia in Romania che nei loro paesi d’origine), il biglietto aereo e le spese per il visto. Tuttavia, molti di loro perdono il diritto di soggiorno a causa di procedure burocratiche su cui non hanno alcun controllo.

Daniela Zaharia-Mănescu, avvocato specializzata in migrazione e tratta di esseri umani, afferma che ci sono situazioni in cui, una volta arrivati in Romania, agli stranieri viene chiesto di svolgere mansioni completamente diverse da quelle per cui hanno accettato di venire qui. “Quindi, il loro tipo di lavoro cambia. Quando arrivano in Romania, scoprono che, di fatto, devono lavorare in un altro posto, in un luogo diverso e forse con uno stipendio completamente diverso e forse in condizioni di lavoro e alloggio completamente diverse rispetto a quelle che gli erano state offerte, con un orario di lavoro diverso. Abbiamo due ipotesi: accettare quelle condizioni o non accettare quelle condizioni, e allora il contratto di lavoro non viene più concluso. Devono, durante quel periodo, trovare un altro datore di lavoro, in modo che quel datore di lavoro, entro il termine rimanente per il cittadino straniero, possa ottenere il permesso di lavoro.”
Il termine a cui si riferisce la specialista è la validità del visto di lavoro con cui si entra nel Paese: ovvero 90 giorni. “Non c’è il tempo, perché il sistema e le modalità di richiesta del permesso di lavoro sono lunghi. E ci sono stati molti cittadini che sono rimasti in questo modo, senza alcuna colpa, in soggiorno irregolare, perché, dobbiamo ammetterlo, è difficile per noi, come cittadini romeni, trovare un lavoro, e tanto più difficile per un cittadino straniero. E inoltre si impone al datore di lavoro l’onere di espletare alcune formalità extra per ottenere un permesso di lavoro”.

Questa è solo una delle tante situazioni in cui i cittadini stranieri possono diventare clandestini. La seconda situazione comune di clandestinità è il cambio di datore di lavoro. Gli stranieri non solo hanno il diritto di cambiare datore di lavoro senza restrizioni dopo un anno di lavoro presso la loro prima azienda, ma molti sono anche costretti a farlo. Le aziende possono fallire, perdere il diritto di assumere stranieri o semplicemente decidere di non averne più bisogno.

Cambiare lavoro comporta, innanzitutto, l’ottenimento di un nuovo permesso di lavoro da un nuovo datore di lavoro, una procedura complessa che richiede una serie di condizioni e documenti rilasciati e presentati nei tempi previsti. Lo straniero ha inoltre 90 giorni di tempo per ottenere il nuovo permesso. Sebbene il suo coinvolgimento e la sua responsabilità in questo processo siano minimi, in caso di rigetto della domanda, è l’unico a sopportarne le conseguenze.

L’avvocata ritiene che il sistema non offra agli stranieri alcun mezzo di difesa in caso di perdita del loro status legale. Molti diventano addirittura vittime di tratta di esseri umani e sfruttamento lavorativo senza avere accesso a una consulenza legale efficace e qualificata o alla protezione dello Stato romeno.

Alla domanda quali possibili soluzioni potrebbero esserci a questo fenomeno ampio e tuttavia trascurato, l’esperta Daniela Zaharia-Mănescu ha risposto: “Quindi non lo so, se me lo chiedeste, proporrei innanzitutto degli emendamenti legislativi. Nella relazione introduttiva, chiaramente, menzioniamo quali sono i problemi attuali, perché un simile emendamento è utile, a cosa aiuterebbe, quali sono le conseguenze. Il fatto è che deve esserci questa volontà, di constatare che questo fenomeno esiste. Prima di tutto, rendiamoci conto, prendiamo coscienza che questo fenomeno esiste. Non possiamo fermarlo, ovviamente, ma almeno mitigarne il più possibile le conseguenze negative, in modo da poterlo in qualche modo tenere sotto controllo e offrire protezione ai cittadini stranieri”.

Nel 2024, l’Ispettorato generale per l’immigrazione ha emesso 2876 decisioni di rimpatrio, un numero significativamente inferiore rispetto ai due anni precedenti, segnato dagli sforzi della Romania per aderire all’area Schengen: quasi 4000 nel 2023 e 4316 nel 2022. La decisione di rimpatrio è l’atto amministrativo con cui l’Ispettorato generale per l’immigrazione accerta il soggiorno illegale dello straniero sul territorio della Romania e stabilisce il suo obbligo di rimpatrio nel Paese di origine, nonché il termine per la partenza volontaria dalla Romania.