L’abbassamento dell’età della responsabilità penale in Romania

L'abbassamento dell'età della responsabilità penale in Romania è una questione pubblica molto dibattuta, che mette in discussione la necessità di giustizia nei casi di violenza estrema e la responsabilità dello stato di prevenire la delinquenza minorile attraverso l'istruzione, il supporto psicosociale e l'intervento precoce, non attraverso sanzioni penali contro i minori.

Ion Puican, 18.02.2026, 18:58

L’abbassamento dell’età della responsabilità penale in Romania è tornato al centro del dibattito pubblico dopo una serie di tragici eventi che hanno coinvolto minori di età inferiore ai 14 anni, l’età legale per la responsabilità penale dei minori in Romania. La proposta di abbassare la soglia da 14 a 13 anni ha suscitato forti reazioni nella società, contrapponendo la volontà di sanzionare con fermezza atti gravi all’obbligo dello stato di proteggere i minori, anche quando entrano in conflitto con la legge. In assenza di solidi servizi di prevenzione, consulenza psicologica e intervento precoce, l’abbassamento dell’età della responsabilità penale rischia di trasformare il sistema penale in un sostituto delle politiche sociali, con effetti negativi a lungo termine sullo sviluppo dei minori. La presidente Esecutiva dell’Associazione “Save the Children Romania”, Gabriela Alexandrescu, ci ha parlato delle cause che hanno portato a queste tragedie tra i minori. “Sappiamo bene che la violenza e la delinquenza minorile hanno radici sociali ed educative. Ad esempio, l’abbandono scolastico, i contesti familiari disfunzionali, l’esposizione alla violenza in famiglia o nella comunità, la mancanza di supervisione dei genitori, il facile accesso a contenuti violenti online o a sostanze proibite possono generare comportamenti antisociali nella vita di un bambino. D’altra parte, il sistema di protezione sociale in Romania presenta lacune significative, con un numero insufficiente di assistenti sociali. Sappiamo che ci sono comuni, in particolare 2.000 comuni, privi di assistenti sociali professionisti. Nelle zone rurali mancano servizi di consulenza psicologica, e nelle città l’accesso gratuito è molto difficile …”, ha spiegato Gabriela Alexandrescu.

Gabriela Alexandrescu ci ha parlato anche dei programmi educativi dell’Associazione “Save the Children”, programmi volti a contribuire a ridurre la violenza tra i minori. “Da molti anni portiamo avanti un programma di educazione emotiva, “Diventiamo Amici”, in oltre 250 asili nido. In questo programma, i bambini vengono coinvolti dagli educatori in attività svolte attorno a quattro valori fondamentali che possono incoraggiare comportamenti prosociali: coraggio, tolleranza, rispetto e cura. L’impatto positivo sui bambini è straordinario.”

Gabriela Alexandrescu ha tracciato un quadro dell’attuale sistema di tutela e riabilitazione dei minori, per i ragazzi di età compresa tra i 14 e i 18 anni. “Attualmente la Romania ha solo quattro unità specializzate, gestite dall’Amministrazione Penitenziaria Nazionale, più altri due centri diurni. Ma questi centri sono rivolti a minori di età compresa tra 14 e 18 anni, condannati dai tribunali a misure educative e detentive; non ci sono unità specializzate per minori di 14 anni che commettono reati gravi. In tutte queste istituzioni, il personale specializzato è, secondo i responsabili, assolutamente insufficiente.”

La presidente esecutiva dell’associazione “Save the Children”, Gabriela Alexandrescu, ci ha parlato delle gravi conseguenze dell’abbassamento dell’età della responsabilità penale da 14 a 13 anni. “Gli specialisti hanno identificato tre tipi di effetti sullo sviluppo di un bambino che viene spinto nel sistema giudiziario in giovane età. Il primo è legato all’etichetta di criminale, che viene applicata a un bambino di 13 anni e ne cambia radicalmente il futuro. Inoltre, l’emarginazione e la stigmatizzazione sociale, soprattutto nelle famiglie svantaggiate, si traducono in risultati scolastici molto peggiori, culminando nell’abbandono scolastico. Il terzo effetto riguarda il trauma della detenzione…”

Partendo dalla tragedia avvenuta a Cenei, nella provincia di Timiș, a gennaio, dove un tredicenne è sospettato di aver ucciso un adolescente di 15 anni, l’Associazione “Pro Democrazia” ha elaborato una proposta di legge: il Codice degli Adolescenti. “Un codice legislativo ha il vantaggio che comprenderebbe in un sistema unitario le norme in materia e sancirebbe così l’importanza che la società attribuisce agli adolescenti, ai bambini, alle nuove generazioni”, ha spiegato la presidente dell’Associazione “Pro Democrazia”, Viviana Anghel Luckacsi.

Un rapporto della “Pro Democracy Association” suggerisce che, nelle comunità vulnerabili, la violenza diventa un criterio di status sociale. Come si è arrivati a questo? “Quando parliamo di violenza, bisogna sottolineare che essa non si limita all’aggressione fisica palese, ma comprende molteplici forme attraverso le quali si manifesta una relazione di puro potere … Questo tipo di relazione, un tempo rappresentativa di sottoculture e comunità marginali con problemi di integrazione sociale, socializzazione secondaria, ha il potenziale di causare e replicare traumi psicologici, esclusione sociale e, in ultima analisi, disuguaglianze economiche…”, ha spiegato la presidente dell’Associazione “Pro Democrazia”, Viviana Anghel Luckacsi.

Il rapporto evidenzia fattori scatenanti quali la radicalizzazione, la disinformazione e l’influenza dell’ambiente digitale sugli adolescenti. “Riteniamo che il ruolo di questi fattori in atti così estremi sia molto ampio, perché, come abbiamo affermato nella nostra posizione comune, questi fenomeni si sono estesi dall’ambiente digitale alla scuola, alla comunità e alla famiglia”, ha precisato Viviana Anghel Luckacsi.

Esiste attualmente una controversia tra l’abbassamento dell’età della responsabilità penale per i minori e la prevenzione garantita dagli organi statali attraverso vari strumenti formali e informali. Viviana Anghel Luckacsi ci presenta la posizione dell’Associazione Pro Democrazia su questo argomento. “Quando parliamo di abbassare l’età della responsabilità penale, ecco una possibile soluzione di cui si discute nella società: crediamo che la prevenzione, l’educazione civica e il sostegno psicosociale di cui si parlae l’inasprimento del Codice penale nel caso dei minorinon si escludano a vicenda.”

Il dibattito sulla responsabilità penale minorile solleva in realtà una questione più ampia: come lo stato si assume la responsabilità degli adolescenti vulnerabili. Gli specialisti sottolineano che prevenzione, educazione, salute mentale e sostegno alla comunità sono le soluzioni che possono ridurre la violenza, non l’inasprimento della legislazione penale.