Un’analisi della povertà in Romania

Oltre un quarto dei romeni è a rischio di povertà ed esclusione sociale, il che li rende, insieme a bulgari e greci, tra i più esposti nell'Unione Europea.

Roxana Vasile, 28.05.2026, 10:49

Recentemente, il Governo di Bucarest, tramite il Ministero dello Sviluppo, dei Lavori Pubblici e dell’Amministrazione, ha pubblicato un’analisi dettagliata di ciascuna unità amministrativo-territoriale: una delle radiografie più complete mai realizzate a livello locale. Secondo il documento, i tassi di povertà più elevati si riscontrano in Moldavia, nella Valacchia meridionale, nell’Oltenia e nella Transilvania centrale, dove la mancanza di infrastrutture, la mobilità ridotta e i bassi livelli di istruzione contribuiscono ad aggravare la vulnerabilità sociale. In queste aree, le persone si trovano contemporaneamente ad affrontare strade dissestate che le isolano, scuole e ospedali difficilmente accessibili e pochi posti di lavoro, che sono mal pagati. Ogni fattore amplifica l’altro, creando una spirale da cui è difficile uscire senza sostegno.

Il contrasto tra le aree rurali e i grandi centri urbani è quindi sorprendente. In altre parole, se un romeno nasce o vive vicino a una grande città, le sue possibilità di una vita dignitosa sono incomparabilmente maggiori rispetto a chi vive in un villaggio isolato, ad esempio, nel nord-est del paese. Il sociologo Vladimir Ionaş spiega: “Ci sono paesi come la Romania in cui gli investimenti e tutte le politiche pubbliche degli ultimi 35 anni hanno avuto come obiettivo principale la popolazione delle grandi aree urbane. Le aree rurali e i piccoli centri urbani sono stati dimenticati. Con la deindustrializzazione successiva al 1990, questi piccoli centri urbani sono andati incontro alla povertà. L’emigrazione della popolazione verso altri paesi dell’Unione Europea ha fatto sì che in queste aree rimangano principalmente anziani e bambini. Da qui le altissime percentuali di bambini in Romania che vivono a rischio di povertà, e le politiche pubbliche dei governi degli ultimi 30 anni volte a migliorare le loro condizioni di vita sono state praticamente nulle.”

Se guardiamo alla Romania, purtroppo, i seri dibattiti su come ottenere un reale sostegno statale per i bambini, per incentivare le nascite, per risolvere il problema demografico e per aiutare le persone a rischio di povertà non hanno portato a risultati concreti.

Sebbene oltre un quarto della popolazione sia a rischio di povertà o esclusione sociale, la Romania ha, sulla carta, un tasso di disoccupazione relativamente basso. Ecco come spiega Vladimir Ionaş questo paradosso: „Quando guardiamo i dati ufficiali e vediamo quel tasso di disoccupazione estremamente basso, dobbiamo tenere conto del fatto che include persone che, di fatto, sono registrate nelle statistiche ufficiali come disoccupate o che si trovano nel periodo immediatamente successivo alla concessione del sussidio di disoccupazione, mentre nelle aree rurali e nei piccoli centri urbani abbiamo un numero enorme di persone che, di fatto, sono disoccupate, ma autosufficienti. Da qui l’elevatissimo numero, ad esempio, di microaziende agricole, piccoli agricoltori che la Romania ha, a differenza di tutti gli altri paesi europei. È una questione culturale che risale a prima del 1990, ancora molto radicata nella Romania rurale.”

Oltre alla povertà generalizzata, il rapporto governativo analizza anche un fenomeno meno discusso nel dibattito pubblico: la povertà energetica, ovvero la percentuale della popolazione che non può garantire un consumo energetico minimo, soprattutto durante l’inverno. L’analisi evidenzia un elevato livello di povertà energetica in particolare nelle zone rurali dell’arco dei Carpazi. Lì, decine di migliaia di romeni trascorrono l’inverno in case scarsamente riscaldate, spendendo gran parte del loro reddito in legna o altre fonti energetiche, oppure semplicemente sopportando il freddo.

Il principale programma nazionale di assistenza sociale per individui e famiglie in difficoltà economiche è il Reddito Minimo di Inclusione. Molte famiglie in Romania integrano il proprio reddito mensile con questo già modesto sussidio, ma laddove la povertà è molto elevata, finiscono per dipendere esclusivamente dal sostegno statale per sopravvivere di mese in mese. L’esistenza di alcune località senza beneficiari del Reddito Minimo di Inclusione non è segno di una situazione positiva, ma, in alcuni casi, indica che le persone che avrebbero diritto all’aiuto non lo ricevono perché non ne conoscono l’esistenza, non sanno come rivolgersi alle istituzioni competenti e le autorità locali non le guidano.

Inoltre, in Romania le politiche pubbliche a sostegno delle persone vulnerabili alla povertà, indipendentemente dall’età, sono state spesso ridotte proprio nei periodi di difficoltà e di austerità, fino ad essere cancellate in nome del risparmio nel bilancio statale. Il sociologo Vladimir Ionaș spiega: “La Romania non ha mai saputo né voluto – la classe politica, le persone che detenevano il potere decisionale – in alcun modo collegare la frequenza scolastica alla concessione di sussidi, a qualsiasi aiuto offerto dallo Stato, proprio per incoraggiare i bambini ad andare a scuola tutti i giorni. Quell’aiuto offerto attraverso un pasto caldo, per molti cittadini delle zone rurali e delle piccole città, ha avuto un impatto molto significativo, ma anche in questo caso, molto spesso lo Stato lo ha considerato un’opzione a cui ricorrere in caso di problemi economici e finanziari. Credo che le discussioni, e ho visto che anche la Commissione Europea attribuisce grande importanza a questi due capitoli, debbano concentrarsi, nel prossimo periodo, proprio su tutto ciò che riguarda il sostegno che gli Stati possono offrire ai bambini, perché, da un lato, siamo consapevoli che uno dei maggiori problemi a livello europeo è quello demografico, in particolare il tasso di natalità. Dobbiamo elaborare politiche pubbliche che incoraggino questo capitolo e aiutino i bambini. E in secondo luogo: le persone con disabilità, perché anche in questo ambito c’è un grosso problema!”

In sintesi, il quadro in Romania è piuttosto desolante: spopolamento e invecchiamento accelerato; elevata mobilità geografica e concentrazione attorno ai grandi centri urbani o l’aumento delle fila della diaspora; forti disparità occupazionali e vulnerabilità sociale. Lasciati indietro, bambini, anziani, persone al potere ma con una scarsa preparazione scolastica o persone con disabilità entrano in un circolo vizioso di povertà dal quale è sempre più difficile uscire senza politiche sociali ben ponderate.