Può essere sradicata la povertà?

La Commissione Europea ha lanciato una strategia per combattere la povertà nei paesi dell'Unione. Subito dopo l'annuncio dell'Esecutivo a Bruxelles, la Romania ha comunicato di aver avviato l'elaborazione di una strategia nazionale di contrasto della povertà.

Roxana Vasile, 03.06.2026, 23:04

Un cittadino su cinque nell’Unione Europea vive in povertà. Per questo motivo, all’inizio di maggio, la Commissione Europea ha proposto una strategia e un meccanismo attraverso i quali le istituzioni europee, gli Stati membri e i principali attori sociali possano intervenire in modo più efficace per combattere questo fenomeno entro il 2050. Con un investimento aggiuntivo pari a solo lo 0,25% del PIL dell’Unione, 18 milioni di europei potrebbero uscire dalla povertà.

La Commissaria romena e Vicepresidente dell’Esecutivo di Bruxelles, Roxana Mînzatu, promotrice di questa iniziativa, ha delineato una possibile linea d’azione futura. “Vorremmo uno strumento giuridico che definisca gli standard minimi dei servizi di sostegno per le persone inattive, che non cercano lavoro ma potrebbero lavorare, perché spesso le persone in situazioni precarie che ricevono determinate forme di assistenza sociale non sono motivate o non scelgono di lavorare, perché lo stipendio potrebbe non essere sufficiente a garantire il loro sostentamento quotidiano, il trasporto per recarsi al lavoro, l’abbigliamento, il cibo, la cura del figlio rimasto solo a casa… Alcuni degli strumenti che vedrete – e, naturalmente, ci sono anche raccomandazioni, linee guida, ma anche questa potenziale proposta di direttiva – sono pensati per aiutare gli Stati membri a sviluppare questo tipo di servizi di sostegno per le persone inattive e a pensare a politiche efficaci. Ciò significa che la risposta non sarà sempre l’assistenza sociale, per quanto mirata possa essere, e non sempre un lavoro sarà sufficiente, soprattutto se mal pagato o inadeguato.” E quindi, come possiamo aiutare una persona a trovare un lavoro di qualità? Attraverso una combinazione di interventi: attraverso la formazione continua, attraverso il sostegno ai servizi di assistenza per il bambino o i bambini che devono rimanere a casa mentre il genitore lavora, attraverso un incentivo per il datore di lavoro, magari sovvenzionando parte dei costi salariali di quel dipendente per un certo periodo di tempo e così via… elementi che certamente dipendono anche dal coinvolgimento del governo, ma che nascono come ambizione politica a livello europeo.”

Oltre a garantire l’accesso a posti di lavoro di qualità, il piano mira anche ad affrontare la crisi abitativa, dato che la mancanza di alloggi a prezzi accessibili è considerata da molti europei un problema immediato e urgente, e un milione di persone sono senza fissa dimora. Per gli anziani, l’attenzione si concentra su pensioni dignitose, mentre per i milioni di europei con disabilità si punta alla loro piena integrazione sociale. Un capitolo a parte è dedicato ai bambini, poiché negli ultimi cinque anni non si sono registrati progressi significativi nella riduzione della povertà infantile. In questo caso, si parla di istruzione prescolare, servizi sanitari e pasti scolastici, parallelamente al sostegno delle famiglie di appartenenza.

Autorità, contesto economico, società civile e persone colpite: tutti saranno coinvolti in questo piano ideato dalla Commissione Europea per ridurre il numero di europei in povertà. Roxana Mînzatu ha dichiarato: “Abbiamo di fronte a noi un pacchetto contro la povertà che richiede il coinvolgimento di tutti i decisori, dalla Commissione Europea al Parlamento europeo, al Consiglio dell’Unione Europea, fino ai governi, alle autorità regionali e locali, a seconda dei casi, e alla società civile. Abbiamo inoltre introdotto la dimensione della responsabilità del settore privato, che deve unirsi a questo sforzo per combattere la povertà, perché si tratta di un obiettivo importante non solo da un punto di vista morale, democratico e di coesione sociale, ma anche, naturalmente, economico. E, senza dubbio, tutto ciò che vedrete in questo pacchetto rappresenta un insieme di misure che vengono attuate con il contributo a livello europeo, ma anche con il coinvolgimento dei governi e degli Stati membri.”

Con oltre un quarto della popolazione in condizioni di povertà ed esclusione sociale, la Romania si colloca – insieme a Bulgaria e Grecia – tra i tre paesi più poveri dell’Unione Europea. Tuttavia, appena un giorno dopo il lancio da parte della Commissione Europea della strategia per la lotta alla povertà, Bucarest ha annunciato di aver avviato lo sviluppo di una strategia nazionale contro la povertà e per l’inclusione sociale, presentando la documentazione necessaria per ottenere un finanziamento di circa 3 milioni di euro nell’ambito del Programma di Assistenza Tecnica 2021-2027. Il Ministro del Lavoro ad interim, Dragoş Pîslaru, ha voluto precisare che la Romania è diventata così il primo Stato membro dell’Unione Europea a rispondere concretamente all’appello dell’Esecutivo europeo.

Secondo il Ministro Pîslaru, il progetto predisposto per il finanziamento non è solo settoriale, ovvero non si rivolge esclusivamente al Ministero del Lavoro e agli enti subordinati, ma riguarda tutte le istituzioni coinvolte nelle politiche di lotta alla povertà. La ridotta partecipazione al mercato del lavoro, i problemi di salute, gli elevati costi sociali e la perdita di capitale umano, circa un milione di bambini che vivono in varie forme di vulnerabilità e a rischio di esclusione sociale: questi sono solo alcuni degli aspetti che devono essere presi in considerazione in Romania e affrontati con solide politiche sociali – ha affermato Dragoș Pîslaru.

Per il sociologo Vladimir Ionaș, le decisioni prese a Bruxelles per ridurre la povertà non possono che essere accolte con favore, perché incoraggerebbero i governi nazionali a prestare maggiore attenzione alle persone bisognose: „Purtroppo, in Romania, le serie discussioni su come ottenere un reale sostegno statale per i bambini, per incentivare le nascite, per risolvere il problema demografico e per aiutare le persone a rischio di povertà, non hanno portato a risultati. È molto positivo, dal mio punto di vista, che ora la Commissione ritenga opportuno impegnarsi a livello europeo e cercare di collaborare con tutti gli Stati, perché, se si tracciano delle linee guida che possano funzionare a livello europeo, allora forse anche i governi di Romania, Bulgaria o Grecia riusciranno ad attuarle con successo, sotto la pressione della Commissione Europea.”

In ogni caso, la lotta contro la povertà deve essere condotta principalmente sul territorio, a livello locale, e a lungo termine – forse per decenni – perché altrimenti, per quanto valida, rischia di ridursi a una somma di parole e denaro sprecati.